Определение от 02.08.2023 г. на ВАС по адм. д. № 2673/2023 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба, подадена от „Нимекс-2004 М“ ООД, със седалище и адрес на управление гр. София, чрез адв. Г. Георгиев, против решение № 7970/22.12.2022 г., постановено по адм. дело № 1995/2022 г. по описа на Административен съд – София-град. Излагат се доводи за неправилност на обжалвания съдебен акт, поради и което се иска отмяната му. Направено е искане за присъждане на разноски. Ответната страна – Комисия за енергийно и водно регулиране, чрез процесуален представител в съдебно заседание оспорва касационната жалба и моли съда да я остави без уважение. Направено е искане за присъждане на разноски. Ответната страна - Фонд „Сигурност на електроенегийната система“, не изразява становище Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Намира, че обжалваното решение следва да остане в сила. Върховния административен съд, трето отделение, в настоящия състав, след преценка на доводите на страните и доказателствата по делото, намира следното: Производството пред административния съд е образувано по жалба на „Нимекс-2004 М“ ООД против Решение № Ц-2/01.01.2022 г., постановено от Комисия за енергийно и водно регулиране по реда на чл. 31б, ал. 2 ЗЕ, с което се променя прогнозната цена на битов товар и съответно прогнозната пазарна цена по групи производители и премиите на производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници с обща инсталирана мощност 500 kW и над 500kW, определени от КЕВР с Решение № Ц-25/01.07.2021 г. На настоящия състав му е служебно известно, че пред ВАС е образувано тълкувателно дело № 1/2022 г., по въпроса: „Подлежат ли на обжалване решенията на Комисията за енергийно и водно регулиране, приети на основание чл. 31б, ал. 4 във връзка с ал. 1 и ал. 2 от Закона за енергетиката?“. С разпореждане от 22.08.2022 г. искането е прието за допустимо от докладчиците и е разпоредено тълкувателното дело да се докладва на председателя на Върховния административен съд за свикване на Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд. С разпореждане от 08.09.2022 г. на Председателя на ВАС т.д. №1/2022 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд е насрочено за разглеждане в открито с.з. на 30.11.2022 г., а с разпореждане от 21.07.2023 г. на Председателя на ВАС т.д. №1/2022 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд е насрочено за разглеждане в закрито с.з. на 25.10.2023 г. Отговорът на поставения въпрос, по който е формирана противоречива практика на ВАС, има значение за правилното решаване на спора по настоящото производство, тъй като предмет на съдебен контрол пред АССГ е бил Решение № Ц-2 от 01.01.2022 г. на КЕВР, прието на основание чл. 31б, ал. 2 ЗЕ. Образуването на тълкувателно дело пред Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд по обуславящ правен въпрос е основание за спиране на делото пред касационната инстанция. С оглед на изложеното, на основание чл. 253 ГПК, приложим на основание чл.144 АПК, следва да бъде отменено определението, с което е даден ход по същество на спора. На основание чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК следва да се спре производството по настоящето делото до приключване на производството по тълкувателно дело № 1/2022 г. на Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд. Воден от горното, Върховният административен съд, състав на трето отделение