Определение № 7388 от 04.07.2025 г. на ВАС по адм. д. № 6942/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на А. И. К., с адрес в гр. Казанлък, срещу определение №2003/15.05.2025 г. по адм.дело №530/2025 г. на Административен съд - Стара Загора, с което е оставено без разглеждане искането му с правно основание чл.250, ал.1 АПК, предявено срещу кмета на община Казанлък за издаване на съдебно разпореждане за незабавно и безусловно възстановяване на сумата от 139 560 лв., представляваща внесен депозит за участие в търг за продажба на общински имот и е прекратено производството по делото. Частният жалбоподател поддържа, че определението е неправилно, иска отмяната му и връщане на делото за произнасяне по същество на искането с разпореждане по чл.253 АПК. Ответникът по частна жалба - кметът на община Казанлък, в писмен отговор, чрез процесуален представител, иска оставяне на определението в сила. Върховният административен съд, четвърто отделение, намира частната жалба за допустима, като подадена в законния срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е основателна по част от формулираните в нея оплаквания. За да постанови обжалваното определение, АС - Стара Загора, е изложил мотиви, че към момента депозитът се задържа от равнопоставен субект по гражданскоправни отношения, тъй като административната фаза на производството е приключила, поради което за К. липсва правен интерес от искане по чл.250, ал.1 АПК. Определението е неправилно - постановено при съществени съдопроизводствени нарушения и необосновано. Съдът, преди да прекрати производството поради твърдяната от него недопустимост на искането, не е изпълнил разпоредбата на чл.252, ал.2 АПК, да задължи ответника незабавно да представи данни за основанията на извършените действия. Тъй като и К. не е представил такива доказателства с искането, мотивите, че след отхвърляне на жалбата срещу заповедта на кмета, с която К. е обявен за спечелил търга за продажбата на идеални и реални части от имот, правоотношенията са се трансформирали в гражданско - правни е необоснован и неподкрепен от доказателства. Този извод не се подкрепя и от наличието на две влезли в сила съдебни решения на ВАС и АС за отмяна на заповеди на кмета на заповеди за задържане на депозитната вноска след приключване на делото по оспорване на заповедта, с която е приключил търгът. Напротив тези съдебни решения подкрепят оплакванията в частната жалба за наличие на правоотношения, които се регулират от административното право. Отделно от това АС не се е произнесъл и по доказателствените искания на К., формулирани в искането по чл.250, ал.1 АПК за изискване и прилагане на изброените от него приключили административни дела, което също има отношение към изясняване на основанието за задържане на депозитната вноска. Предвид изложеното определението като неправилно следва да бъде отменено и делото върнато за продължаване на съдопроизводствените действия. Воден от горното и на основание чл. 236 АПК вр. чл.222, ал.2, т.1 АПК Върховният административен съд, четвърто отделение