Определение № 1544 от 09.02.2024 г. на ВАС по адм. д. № 904/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по първоначално подадена от СНЦ „Моя страна България“ представлявано от И. Дражев частна жалба против определение № 7825 от 13.07.2023 г., постановено по административно дело № 6485/2023 г. от Върховен административен съд, шесто отделение, с което оставена без разглеждане жалбата на Сдружение с нестопанска цел „Моя страна България“ с ЕИК [номер], представлявано от управителя И. Дражев, срещу решение по т.1.1 от Протокол № 21 от извънредното дистанционно заседание чрез видеоконферентна връзка на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 16.06.2023 г. Със следващ диспозитив е оставено без разглеждане искането на Сдружение с нестопанска цел „Моя страна България“ с ЕИК [номер], представлявано от управителя И. Дражев за спиране на допуснатото по т.1.3 разпореждане за предварително изпълнение на решението по т. 1.1 от Протокол № 21 от извънредното дистанционно заседание чрез видеоконферентна връзка на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 16.06.2023 г и производството по делото е прекратено. С разпореждане на председателя на шесто отделение на Върховен административен съд от 27.07.2023 г. частната жалба е оставена без движение с указания да представи в деловодството на съда приподписана от адвокат частната си жалба като приложи пълномощно за приподписването й или да представи удостоверение за юридическа правоспособност на представителя на сдружението, ако разполага с такова. Указано е на частния жалбоподател в 7-дневен срок от получаване на настоящето разпореждане, да представи в деловодството на съда документ за платена държавна такса в размер на 150.00 (тридесет) лева, внесена по сметка на Върховния административен съд: БНБ – централно управление, IBAN BG62 BNBG 9661 3100 1780 01, BIC – BNBGBGSD или да заплати същата чрез ПОС терминал в сградата на ВАС - партер, канцелария 13, служба „Съдебна информация“. В изпълнение на указанията частният жалбоподател е представил и документ за платена държавна такса в размер на 30 лв. С разпореждане на председателя на шесто отделение на Върховен административен съд от 07.09.2023 г. частната жалба е оставена без движение с указания да довнесе 120 (сто и двадесет) лева държавна такса по сметка на Върховния административен съд: IBAN - BG62 BNBG 9661 3100 1780 01, BIC – BNBGBGSD, или да заплати същата на ПОС терминал в стая 13, партер (служба ”Съдебна Информация”) в сградата на Върховен административен съд и да представи документ в същия срок в деловодството на Върховния административен съд. С молба от 27.11.2023 година И. Дражев е уточнил, че жалбата е подадена в лично качество, а не от името на сдружението. С разпореждане на председателя на шесто отделение на Върховен административен съд от 28.11.2023 г. частната жалба е оставена без движение с указания да посочи от чие име е подадена частната жалба, тъй като физическото лице И. Дражев не е бил страна в съдебното производство. Указано е на жалбоподателя, да съобрази, че в случай, че Сдружение с нестопанска цел „Моя страна България“ е подател на частната жалба, в седемдневен срок от получаване на настоящето разпореждане, следва да довнесе 120 лева държавна такса по сметка на Върховен административен съд: IBAN - BG62 BNBG 9661 3100 1780 01, BIC – BNBGBGSD, или да заплати същата на ПОС терминал в стая 13, партер (служба ”Съдебна Информация”) в сградата на Върховния административен съд и да представи документ в същия срок в деловодството на Върховния административен съд. Разпореждането е връчено лично на жалбоподателя на 09.01.2024 година, като указанията не са изпълнени и към настоящия момент. Производството по адм. дело №6485/2023 г. е образувано по жалба на Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) „Моя страна България“ с ЕИК [номер], представлявано от управителя И. Дражев срещу Решения от Протокол № 21 от извънредното дистанционно заседание чрез видеоконферентна връзка на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ПК на ВСС), проведено на 16.06.2023 г., както следва: по т.1.1, с което се определя на основание чл. 175, ал. 4, изречение второ от Закона за съдебната власт (ЗСВ), Б. Сарафов – директор на Националната следствена служба и заместник на главния прокурор по разследването, за изпълняващ функциите „главен прокурор на Република България“, считано от датата на вземане на решението до встъпване в длъжност на нов главен прокурор на Република България и т.1.3, с което на основание чл. 60, ал. 1 от АПК се допуска предварително изпълнение на решението по т. 1.1, за да се защитят особено важни държавни интереси, като по делото като жалбоподател е конституиран Сдружение с нестопанска цел (СНЦ) „Моя страна България“, който е участвал в производството. Предвид така установените факти настоящият състав намира, че подадената от И. Дражев, предвид уточнителната му молба от 27.11.2023 година частна жалба е недопустима като подадена от страна, която не е участвала в производството пред първоинстанционния съд и обжалваното определение не рефлектира в неговата правна сфера, при което същата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено поради наличие на предпоставките по чл. 215, т. 1 АПК. По изложените съображения и на основание чл. 236 вр. с чл. 215, т. 1 АПК, Върховният административен съд, Петчленен състав, Второ колегия