Определение № 2274 от 06.03.2025 г. на ВАС по адм. д. № 1249/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на Футболен клуб (ФК) „Ювентус – 95“ с ЕИК 114635605 и с адрес на регистрация в с. Малчика, ул. „Столетов“ № 33, против Разпореждане № 4239 от 09.12.2024 г., постановено по адм. дело № 259 по описа на Административния съд – Плевен за 2024 г. С обжалваното Разпореждане, на основание чл. 213а, ал. 1 АПК, е върната частната жалба на ФК „Ювентус – 95“ против Определение № 3678/21.10.2024 г., постановено по същото административно дело. Частният жалбоподател твърди неправилност на обжалваното Разпореждане. Мотивира се, че е изпълнил дадените му от първоинстанционния съд указания. Иска отмяната на обжалвания съдебен акт. Не претендира разноски за настоящото производство. Върховният административен съд, състав на трето отделение, като прецени доказателствата по делото, приема следното: Частната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 230 АПК и от надлежна страна, за която определението, предмет на инстанционен контрол, е неблагоприятно. Разгледана по същество, частната жалба е основателна. По делото се установява следната фактическа обстановка: Производството по адм. дело № 259/2024 г. по описа на Административния съд – Плевен е образувано по искова молба на ФК „Ювентус – 95“ с правно основание по чл. 1, ал. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ), против Община Левски и Общински съвет – Левски, за осъждането на ответниците да му заплатят обезщетение за имуществени вреди в размер на сумата от 32 650, 00 лв., ведно с лихва за забава, както и за неимуществени вреди в размер на сумата от 10 000, 00 лв., причинени му от прогласено за нищожно в частта му относно ОФК „Левски – 2007“, гр. Левски и ФК „Ювентус – 95“, с. Малчика Решение № 293 от 10.05.2017 г. на Общински съвет – Левски за одобряване на разпределението на субсидията на спортните клубове за 2017 г. С Разпореждане № 3400 от 03.10.2024 г. по първоинстанционното дело (л. 39 от същото) исковата молба на ФК „Ювентус-95“ е оставена без движение, като му е указано в 7-дневен срок от получаване на съобщението за постановяване на разпореждането, да отстрани констатирани нередовности в исковата молба, като: 1. Посочи срещу кого е насочена исковата претенция за имуществена и неимуществена обезвреда; 2 Конкретизира исковия период с начална и крайна дата; 3. Представи заверен препис на решението на Общински съвет – Левски, от което се претендират вредите и 4. Да представи преписи на уточнената искова молба за ответника и за Окръжна прокуратура – Плевен. С Определение № 3678/21.10.2024 г. по адм. дело № 259/2024 г., Административният съд – Плевен е оставил без разглеждане молба на футболния клуб от 19.10.2024 г., вх. № 5962/21.10.2024 г. (л. 42 от първоинстанционното дело) и уточнение към нея (л. 43, пак там) за продължаване на срока за изпълнение на указания, дадени с Разпореждане № 3400/03.10.2024 г. Наред с това е върнал на футболния клуб подадената от него искова молба и е прекратил производството по делото. Футболен клуб „Ювентус – 95“ подава частна жалба против определението. Същата е преценена като нередовна от първоинстанционния съд, който с Разпореждане № 3910/14.11.2024 г. я оставя без движение и дава указания на футболния клуб в 7-дневен срок от получаване на разпореждането: 1. Да внесе по сметка на Върховния административен съд държавна такса в размер на 150, 00 лв. за образуване на производството по частната жалба; 2. Да представи вносна бележка в деловодството на съда за заплатената държавна такса; 3. Частната жалба да се приподпише от адвокат или юрисконсулт, освен когато жалбоподателят или неговият представител има юридическа правоспособност. В разпореждането е посочено, че при неизпълнение на същото, частната жалба ще бъде върната. Съобщението за разпореждането е получено от представляващия ФК „Ювентус – 95“ А. Ангелов на 26.11.2024 г. На 09.12.2024 г. е постановено обжалваното в настоящото производство Разпореждане. За да върне частната жалба на ФК „Ювентус – 95“ против Определение № 3678/21.10.2024 г. по адм. дело № 259/2024 г. на Административния съд – Плевен, съдът се е мотивирал, че футболният клуб, в срок до 02.12.2024 г., включително, не е отстранил посочените в Разпореждане № 3910/14.11.2024 г. нередовности на същата. Обжалваното Разпореждане е неправилно. Неправилно Административният съд – Плевен приема, че срокът за изпълнение на указанията по Разпореждане № 3910/14.11.2024 г. изтича на 02.12.2024 г. Същият, при съобразяване на датата на получаване на съобщението за постановяване на това разпореждане и на основание чл. 60, ал. 5 ГПК, изтича на 03.12.2024 г., в който срок, видно от представеното в кориците на делото платежно нареждане от 03.12.2024 г., е изпълнено задължението за внасяне на държавна такса за производството по частната жалба против Определение № 3678/21.10.2024 г. по адм. дело № 259/2024 г. на Административния съд – Плевен. В същия срок е изпълнено и указанието на първоинстанционния съд тази частна жалба да се приподпише от адвокат. Действително, налице е допусната грешка от страна на частния жалбоподател, който вместо да уведоми Административния съд – Плевен, че е изпълнил указанията му по Разпореждане № 3910/14.11.2024 г., е изпратил писмото, доказващо изпълнението, на Върховния административен съд. Предвид обаче изпълнението на указанията на съда от частния жалбоподател и усилието му да уведоми за това компетентния съд за произнасяне по частната му жалба, не може да се приеме, че е налице бездействие на частния жалбоподател, което да търпи последиците от обжалваното разпореждане. Поради това обжалваното Разпореждане следва да бъде отменено като неправилно, а делото следва да се върне на същия състав на Административния съд – Плевен за администриране на частната жалба на ФК"Ювентус-95". С оглед изложените мотиви и на основание чл. 236 АПК, във вр. с чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. второ АПК, Върховният административен съд, състав на трето отделение, Първа колегия