Определение № 8525 от 04.08.2026 г. на ВАС по адм. д. № 7452/2026 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 7, във вр. с ал. 4, предл. първо от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е във връзка с Определение № 30485 от 31.07.2026 год. постановено по адм. д. № 8412/2026 год. по описа на Административен съд София-град, с което е прекратено производството по посоченото дело, повдигнат е спор за подсъдност между Административен съд София-град и Административен съд Бургас и делото е изпратено на Върховния административен съд за определяне на подсъдността. За да повдигне спор за подсъдност Административен съд София-град е взел предвид, че съдебното производство е било образувано по жалба на В. Б. Н. от гр.София до Административен съд Бургас срещу Решение № 35 от 01.06.2026 год. на директора на Териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП) Бургас, с което на основание чл. 267, ал. 2, т. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) е оставена без разглеждане жалбата му, подадена с вх. № Ж-28-10 от 07.05.2026 год. в ТД на НАП Бургас, срещу действия на публичен изпълнител при ТД на НАП Бургас по отстраняването му от публична продажба чрез търг с явно наддаване по реда на чл.251 и сл. от ДОПК по изп.дело № 200897633/2020 год. по описа на ТД на НАП Бургас. Съобразил обаче, че оспореният акт е такъв по чл. 267, ал. 2, т. 6 ДОПК и съгласно чл. 268, ал. 1 ДОПК обжалването му по съдебен ред е пред административния съд по постоянния адрес или седалището на длъжника. Констатирал, че в случая длъжник по изп.дело № 200897633/2020 год. по описа на ТД на НАП Бургас във връзка, с което е издадено оспореното решение, не е В. Б. Н., а "АГРО КОМЕРС 2015" ЕООД, със седалище и адрес на управление Област Бургас, Община Созопол, [населено място], [улица], което се установява от материалите съдържащи се в приложената административна преписка. По тези причини Административен съд София-град направил извод, че делото е местно подсъдно на Административен съд Бургас, където оспорването е било предявено, предвид което повдигнал спора за подсъдност. Установява се, че първоначално производството по оспорване на Решение № 35 от 01.06.2026 год. издадено от директора на ТД на НАП Бургас е било образувано пред Административен съд Бургас. Последният с Определение № 5947 от 03.07.2026 год. приел, че не е компетентен да разгледа спора и го изпратил по подсъдност на Административен съд София-град. Това разрешение мотивирал със съображения, изведени от разпоредбите на чл. 266, чл. 267, ал. 2, т. 2, 4, 5 и 6 и чл. 268 ДОПК и факта, че постоянният адрес на оспорващия В. Б. Н. е в гр.София. В Административен съд София-град било образувано адм. д. № 8412 по описа на този съд за 2026 год. и по него е постановено определението, с което е повдигнат спорът за подсъдност. Върховният административен съд, в настоящия съдебен състав намира, че компетентен да разгледа предявената жалба от В. Б. Н. срещу Решение № 35 от 01.06.2026 год. издадено от директора на ТД на НАП Бургас, е Административен съд Бургас. Този извод следва от специалната и приложима в случая разпоредба на чл. 267, ал. 2, т. 6 ДОПК и качеството на длъжник по изп.дело № 200897633/2020 год. по описа на ТД на НАП Бургас на "АГРО КОМЕРС 2015" ЕООД, със седалище и адрес на управление Област Бургас, Община Созопол, [населено място], [улица]. По предписанието на цитираната разпоредба на чл. 268, ал. 1 ДОПК «В случаите по чл. 267, ал. 2, т. 2, 4, 5 и 6 длъжникът или взискателят може да обжалва решението пред административния съд по постоянния адрес или седалището на длъжника в 7-дневен срок от съобщението. Преписката се изпраща на административния съд в тридневен срок от постъпването на жалбата. " В случая, видно от административната преписка по издаването на спорното решение, длъжник по посоченото изпълнително дело действително не е Н.. Последният е лице – внесло депозит за участие в търг с тайно наддаване, но отстранен от него. Длъжник по изпълнителното дело е "АГРО КОМЕРС 2015" ЕООД. При така установените и възприети факти и с оглед правилото на чл. 268, ал. 2 ДОПК за определяне на местно компетентен административен съд следва, че компетентен да разгледа жалбата на В. Б. Н. срещу Решение № 35 от 01.06.2026 год. издадено от директора на ТД на НАП Бургас, е Административен съд Бургас, на когото делото следва да се изпрати по подсъдност за продължаване на съдопроизводствените действия. Ето защо и на основание чл. 135, ал. 7, във вр. с ал. 4, предл. първо АПК, Върховният административен съд, състав на първо отделение