Определение № 7 от 15.01.2020 г. на ВКС по н. д. № 1216/2019 г.

Производството пред ВКС е образувано на основание чл. 44, ал. 1 НПК по повод повдигнат спор за подсъдност от Районен съд – гр. Омуртаг с определение № 219 от 13.12.2019 г. по а.н.д. № 232/2019 г. В писмено становище прокурор от Върховна касационна прокуратура изразява мнение, че делото, на основание чл. 59, ал.1 от ЗАНН е подсъдно на Районен съд – гр. Омуртаг, тъй като там е довършено административното нарушение. ВЪРХОВНИЯТ КАСАЦИОНЕН СЪД, трето наказателно отделение, намери следното: В Районен съд – гр. Шумен е било образувано а.н.д. № 2569/2019 г. по жалба от [община], представлявана от кмета на общината, против НП № 63/21.11.2019г. на директора на РИОСВ-/населено място/. С определение № 606 от 10.12.2019г., постановено по горепосоченото дело, съдът е прекратил производството и е изпратил делото на Районен съд – гр. Омуртаг по компетентност. Въз основа на това пред Районен съд – гр. Омуртаг е било образувано а.н.д. № 232/2019 г., производството по което с определение № 219 от 13.12.2019 г., е било прекратено и е повдигнат настоящият спор за подсъдност. Съображенията на съда са, че административното нарушение е било извършено в [населено място], което се вижда от съставеното НП, поради което и мястото на извършването на нарушението е на територията, попадаща в съдебния район на Районен съд- Шумен. Върховният касационен съд в този си състав намира, че компетентен да се произнесе е именно Районен съд – Шумен. Съгласно чл.59, ал.1 от ЗАНН компетентен да разгледа жалбата срещу наказателното постановление е съдът, в чийто район е извършено или довършено нарушението. Съобразно нормата на чл. 84 от ЗАНН във връзка с разпоредбата на чл.42, ал.1 от НПК, при решаване на въпросите за подсъдността се изхожда от обстоятелствената част на АУАН и Наказателното постановление по същия начин, както би следвало да процедира съда и в случаите на внесен за разглеждане обвинителен акт. В съставения АУАН и издаденото въз основа на него НП изрично е посочено като място на извършване на констатираното административно нарушение [населено място], в Регионалната инспекция по околна среда и водите Твърдяното нарушение е било извършено на място, попадащо в съдебния район на Районен съд – Шумен. Останалото е въпрос на разглеждане на делото по същество. Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 от НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение