Определение № 122 от 07.03.2025 г. на ВКС по н. д. № 183/2025 г.

Производството е по чл. 44, ал. 1 НПК. Образувано е по спор за подсъдност между Районен съд-Провадия и Районен съд - Шумен по повод н. а.х.д. № 326/2025 год. по описа на последния съд. Върховният касационен съд, като се запозна с материалите по делото, намери следното: С наказателно постановление №149/15.12.2023 г. на Директора на Басейнова дирекция „Черноморски район“ на П. С. Х. за нарушение на чл. 46, ал. 1, т. 1, б. „а“ от Закона за водите е наложена глоба в размер на 2 000 лева. По жалба на наказаното лице срещу това наказателно поставновление в РС-Провадия е било образувано н.а.х.д. № 2/2024 г. Поради образуване на досъдебно производство за идентични на посочените в наказателното постановление факти производството по наказателното дело от административен характер е било спряно. Впоследствие - след отпадане на законовата пречка за това - е било възобновено. С разпореждане от 21.01.2025 г. съдия от РС-Провадия е прекратил производството по делото и го е изпратил по подсъдност на РС-Шумен. Решаващият мотив е бил свързан с обстоятелството, че по досъдебното производство се установило, че административното нарушение е извършено в землището на с. Друмево, община Шумен. Вследствие на това в РС-Шумен е било образувано н.а.х.д.№326/20205г. С разпореждане от 21.02.2025 г. съдия от този съд, комуто делото е било поверено, е приел, че не е компетентен да го разгледа делото, прекратил е производството пред себе си е повдигнал спор за подсъдност пред ВКС. Аргументирал се е с това, че съгласно наказателното постановление местоизвършването на административното нарушение е в с. Черноок, община Провадия, област Варна. Това сезиране е послужило като основание за образуване на настоящото производство пред касационната инстанция, която прие следното: Съгласно чл. 59, ал. 1 ЗАНН наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. В обжалваното по съдебен ред наказателно постановление №149/15.12.2023 г. изрично е посочено, че нарушението по чл. 46, ал. 1, т. 1 от Закона за водите е реализирано в място с географски координати N43° 08' 16.5“ Е 027°10' 37.0, в имот с № 81195.29.113 в землището на с. Черноок, общ. Провадия, обл. Варна. Имайки предвид това обстоятелство и факта, че преценката за местната компетентност при делата от наказателно-административноправен характер се прави единствено въз основа на отразеното в наказателното постановление местоизвършване на нарушението, по правилата на местната подсъдност делото следва да разгледа от РС-Провадия. Така мотивиран и на основание чл. 44, ал. 1 НПК, Върховният касационен съд, първо наказателно отделение