Определение № 3566 от 04.04.2025 г. на ВАС по адм. д. № 2418/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229, ал.1, т.2 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба на и.д. Началник отдел "Митническо разузнаване и разследване" към ТД Митница Бургас, срещу протоколно определение от 16.01.2025 г. постановено по к.а.н.д. № 432 по описа на Административен съд - Ямбол за 2024 г., с което по искане на „Милат Карпет България“ ЕООД е спряно производството по делото на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК до приключване с окончателен акт на производството по гр. дело № 7814/2024 г. по описа на Районен съд гр.Бургас. Частният жалбоподател поддържа, че решението по делото на Районен съд-Бургас няма значение за правилното разрешаване на спора пред Административен съд - Ямбол, поради което не са налице предпоставките за спиране на производството на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК. По същество иска отмяна на определението и връщане на делото на административния съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Ответникът - "Милат Карпет България" ЕООД, в приложен писмен отговор оспорва частната жалба. Излага становище, че правилно е било спряно производството по делото, тъй като е налице преюдициалност на исковото производство пред Районен съд гр. Бургас по отношение на висящия пред АС - Ямбол спор. Върховен административен съд, състав на първо отделение, за да се произнесе, съобрази следното: Частната жалба е подадена в срок и от лице, за което е налице правен интерес, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е и основателна. С обжалваното определение АС - Ямбол е спрял производството по к.а.н.д. № 432/2024 г. по описа на съда до приключване на гр.д. № 7814/2024г. по описа на Районен съд - Бургас. Образуваното касационно производство е във връзка с обжалване на постановено решение №251/19.07.2024 г. по а.н.д.№1364 по описа на Районен съд гр. Сливен за 2023 г., във връзка с обжалване на наказателно постановление № BG2023/1000-2398/НП от 12.09.2023 г. издадено от Началник отдел „Митническо разузнаване и разследва“/МРР/ при ТД Митница Бургас. Съгласно разпоредбата на чл. 63в ЗАНН, в тези производства решението на районния съд може да се обжалва пред съответния административен съд на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс /НПК/ и по реда на глава Дванадесета "Касационно производство" на Административнопроцесуалния кодекс. В чл.228 АПК е предвидено, че за неуредените в тази глава въпроси се прилагат съответно правилата за първоинстанционното производство. В АПК дори в правилата по които се развива първоинстанционното производство не е уреден въпроса за спиране на висящо съдебно производство. Ето защо, по общото препращане на чл.144 АПК за неуредените въпроси в дял трети „Производства пред съд“ следва да се прилагат разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс. В този смисъл наличието на основанията за спиране в производството пред АС - Ямбол следва да бъде преценено при условията на чл.229, ал.1, т.4 ГПК. От протоколното определение, с което производството пред АС- Ямбол е спряно, е видно, че касационният състав се е позовал на обстоятелството, че пред РС - Бургас е предявен иск по чл.124, ал.4 ГПК, във връзка с който е образувано гр.дело № 7814/2024 г. Това дело е преценено като такова от съществено и преюдициално значение за правилното решаване на повдигнатия пред него спор. Предявеният иск е, за да се признае за установено, че документ - "справка за закупените готови и полуготови килими и тяхната продажба на клиенти на дружеството", приобщен като доказателство по митническото разследване, е неистински. За да извърши тази преценка, съдът се е позовал на приложено копие от искова молба по чл.124, ал.4 ГПК до РС- Бургас, депозирана на 15.11.2024 г. и справка от интернет страницата на районния съд, от която е видно, че във връзка с тази искова молба е образувано гр. дело №7814/2024 г. Настоящият състав намира, че не може да бъде споделено становището на "Милат Карпет България" ЕООД относно значението на справката за налагането на санкцията по ЗАНН. Този документ не е използван като основно доказателство в рамките на проведеното митническо разследване, нито е в основата на заключенията, направени от разследващите митнически служители. С оглед на което не е налице изискуемата обусловеност между спряното дело и висящия граждански спор пред РС - Бургас и не е налице хипотезата на чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, обуславяща спиране на производството пред АС - Ямбол. Висящият спор пред РС-Бургас, станал служебно известен на съда, не се явява преюдициален спрямо предмета на касационно производство, нито е налице връзка между субективните права, задължения и правопораждащите ги факти като съдържание на конкретните правоотношения. По така изложените съображения, обжалваното определение като неправилно следва да бъде отменено, а делото - върнато на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Водим от горното, Върховен административен съд, състав на първо отделение