Определение № 4031 от 14.04.2026 г. на ВАС по адм. д. № 3180/2026 г.

Производството е по реда на чл. 237 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Г. И. Г. от гр. Шумен за отмяна на влязлото в сила Решение № 14377 от 22.12.2025г. по КАНД № 2517/2025 г. на Административен съд - Варна, с което е отменено Решение № 1029 от 29.08.2025 г. по анд № 1012/2025 г. на Районен съд - Варна и делото е върнато на друг състав на същия съд за ново разглеждане. Като правно основание на искането за отмяна се сочи разпоредбата на чл. 239, т. 4,5 и 6 АПК. Върховният административен съд, Трето отделение, намира искането за отмяна за недопустимо за разглеждане по същество по следните съображения: Производството пред РС - Варна е образувано по жалба на Г. Г. против НП № 1729000169/13.12.2024г на началник РУ Шумен, с което и е наложено административно наказание "глоба" в размер на 50лв на основание чл. 80, т.5 ЗБЛД. С Решение № №1029/29.08.2025г по АНД № 1012/2025г на РС – Варна, наказателното постановление е отменено. Това съдебно решение е отменено с Решение № 14377 от 22.12.2025г. по КАНД № 2517/2025 г. на Административен съд - Варна и делото е върнато на друг състав на същия съд за ново разглеждане. Решението, чиято отмяна се претендира, е постановено в касационно производство по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) от АС - Варна. Съгласно разпоредбата на чл. 59 ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, а решенията на районния съд, на основание чл. 63в ЗАНН, подлежат на касационно обжалване пред съответния административен съд по реда на глава ХІІ АПК. По аргумент от разпоредбата на чл. 223 АПК, касационното решение е окончателно. Производството по възобновяване на административнонаказателните производства е уредено в Раздел VIII, чл. 70 - 73 от ЗАНН. Съгласно чл. 70, ал. 1, т. 7 ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила решения на районния и на административния съд. В ЗАНН са регламентирани сроковете за предявяване на искане за възобновяване на административнонаказателните производства (чл. 71, ал. 1), основанията за възобновяване (чл. 70, ал. 2) и легитимираните да правят такова искане субекти (чл. 72, ал. 1). Видно от изложеното, ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила решения и определения на съда, поради което спрямо тях общата уредба за отмяна по реда на чл. 237 и сл. АПК и по чл. 245 и сл. АПК е неприложима. АПК се прилага в административнонаказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично уредени процесуални средства за защита. Специалният закон дерогира общия, поради което искането на Г. Г. за отмяна на влязлото в сила Решение № 14377 от 22.12.2025г. по КАНД № 2517/2025 г. на Административен съд - Варна е недопустимо. По изложените съображения, Върховният административен съд, Трето отделение,