Определение № 3844 от 10.04.2025 г. на ВАС по адм. д. № 3564/2025 г.

Производството е по реда на чл. 213а, ал. 7 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по частна жалба на М. С. С. от гр. София против разпореждане [номер]/10.02.2025 г. от 26.02.2025 г., постановено от председателя на шесто отделение на Върховния административен съд, с което е оставена без разглеждане касационната му жалба, подадена против решение № 5655/09.05.2024 г., постановено по адм. дело № 7326/2023 г. по описа на Върховен административен съд, тричленен състав на шесто отделение. В частната жалба се излагат доводи за неправилност на обжалваното разпореждане, поради което се иска отмяната му и продължаване на съдопроизводствените действия по подадената касационна жалба. Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия, намира частната жалба за допустима, като подадена в срок, от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване валиден и допустим съдебен акт. Разгледана по същество, частната жалбата е неоснователна. За да остави без разглеждане касационната жалба на М. С. срещу решение № 5655/09.05.2024 г., постановено по адм. дело № 7326/2023 г. по описа на Върховен административен съд, председателят на шесто отделение на Върховния административен съд приема, че са налице основанията на чл. 213а, ал. 8, във вр. с ал. 2 от АПК, във вр. с чл. 215, т. 4 от АПК, и оспорването е недопустимо, доколкото обжалваното решение на тричленен състав на Върховен административен съд е постановено в производство по чл. 208 и сл. от АПК и същото е окончателно, поради и което не подлежи на последващ инстанционен съдебен контрол. Така постановеното разпореждане е правилно. Съдебно-административното производство така, както е уредено в АПК, е двуинстанционно /чл. 131 от АПК/. В съответствие с чл. 208 от АПК на касационно оспорване изцяло или в отделни негови части подлежи първоинстанционното съдебно решение. При тази нормативна регламентация следва еднозначният извод, че актовете на съдилищата в административния процес подлежат само на двуинстанционно разглеждане. В процесния случай се установява, че с решение № 5655/09.05.2024 г., постановено по адм. дело № 7326/2023 г. по описа на Върховен административен съд, е оставено в сила решение № 1884/23.03.2023 г., постановено по адм. дело № 3464/2022 г. по описа на Административен съд – София град, с което е отхвърлена жалбата на М. С. срещу решение № 2153-21-88/25.02.2022 г. на директора на ТП на НОИ – София град. Така постановеното от Върховния административен съд решение е окончателно и не подлежи на инстанционен контрол. С постановяването на акта на касационната инстанция – тричленният състав на Върховния административен съд, са изчерпани регламентираните в АПК процесуални способи за проверка на съдебния акт, постановен по жалбата на М. С. срещу решението на директора на ТП на НОИ – София град. С оглед стабилитета на правния оборот и при липсата на процесуален ред, по който да се оспорват, решенията на тричленните състави на Върховния административен съд, постановени в касационно производство, същите не могат да бъдат обжалвани, както и не могат да бъдат преразглеждани от постановилия ги съдебен състав. Следователно при липса на процесуална възможност за оспорване и на основание чл. 215, т. 4 от АПК, касационната жалба на М. С. законосъобразно е оставена без разглеждане от председателя на шесто отделение. Предвид изложеното разпореждането на председателя на шесто отделение на Върховния административен съд следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 213а, ал. 7 от АПК, Върховен административен съд, петчленен състав на Втора колегия,