Определение № 12671 от 09.12.2025 г. на ВАС по адм. д. № 11689/2025 г.

Производството е по чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Н. Х. М. от гр. Тополовград, [улица], за отмяна на Решение № 805/03.02.2025 г. на Административен съд – Хасково по касационно административнонаказателно дело (КНАХД) № 1030/2024 г., с което е оставено в сила Решение № 151/04.09.2024 г. на Районен съд – Хасково по административно наказателно дело № 256/2024 г., с което е потвърден Електронен фиш сер. К № 8717474 на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Хасково за налагане на административно наказание „глоба“ за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) във вр. чл. 189, ал.4 вр. 182, ал.1, т.3 ЗДвП на Н. Х. М.. Искателят твърди, че са налице нови обстоятелства и нови писмени доказателства, който не са му били известни по време на разглеждане на делото, както и че в процеса груба са нарушени процесуалните му права. Към искането прилага: копие от молба от 24.07.2025 г. до Районен съд – Харманли, скица от Агенция „Пътна инфраструктура“ ОПУ –Хасково относно писмо № 94-00-628/11.08.2025 г. и 6 бр. снимки от камерата за скорост. Счита, че представените доказателства в съвкупност установяват, че е спазен срока за подаване на искането за отмяна по чл. 240 АПК, както и сочените основания за него по чл. 239, т. 1 и 5 АПК. Ответникът по искането – Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Хасково не ангажира становище по искането. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира искането за недопустимо за разглеждане. Решение № 805/03.02.2025 г. на Административен съд – Хасково по КНАХД № 1030/2024 г., е постановено в касационно производство с правно основание чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). С последното е оставено в сила Решение № 151/04.09.2024 г. на Районен съд – Хасково по административно наказателно дело № 256/2024 г., а по същество е потвърден Електронен фиш сер. К № 8717474 на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Хасково. Съгласно чл. 63в ЗАНН, решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, и по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс. Според разпоредбата на чл. 131 АПК, съдебните производства по този кодекс са двуинстанционни, освен когато в него или в друг закон е установено друго. В случая нито в АПК, нито в ЗАНН е предвидено друго. Съдебният контрол върху законосъобразността на издадения електронен фиш е осъществен на две съдебни инстанции. С произнасянето на Районен съд - Хасково и Административен съд - Хасково, редът за съдебен контрол е изчерпан. Постановеното от касационната инстанция (Административен съд - Хасково) съдебно решение не подлежи на последващо обжалване и е окончателно. С разпоредбите на чл. 70 и сл. ЗАНН е уредена процедурата по възобновяване на административнонаказателните производства, по които електронните фишове са влезли в сила, както и за решените или прекратени от съда дела, образувани във връзка с обжалване на електронни фишове, при наличието на някоя от изброените в чл. 70, ал. 2 ЗАНН предпоставки. Тъй като ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила електронни фишове и на решения и определения на съда, спрямо тях, общата уредба за отмяна по реда на чл. 237 и сл. АПК е неприложима. АПК се прилага в административнонаказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично уредени процесуални средства за защита. Специалният закон (ЗАНН) дерогира общия (АПК). Ето защо, искането на настоящия искател за отмяна на Решение № 805/03.02.2025 г. на Административен съд – Хасково по КНАХД № 1030/2024 г. по реда на чл. 237 и сл. АПК, отправено до Върховния административен съд, е недопустимо. Основанията за отмяна, конкретно изброени в чл. 239 АПК, вкл. и това, на което се позовава искателят - чл. 239, т. 1 и 5, са неприложими при искане за отмяна на съдебни решения, постановени в производства по ЗАНН. С оглед горното, искането на Н. Х. М. от гр. Тополовград за отмяна на влязло в сила съдебно решение, издадено по реда на чл. 63в ЗАНН следва да се остави без разглеждане като недопустимо, а образуваното въз основа на него съдебно производство - да се прекрати. Водим от изложеното и на основание чл. 237, ал.1 АПК вр. чл. 70, ал.1, т. 7 ЗАНН, Върховният административен съд, Седмо отделение