Определение № 635 от 18.11.2015 г. на ВКС по гр. д. № 6911/2014 г.

Производството е по реда на чл. 274 ал. 2, изр. 1 ГПК. Образувано е по частна жалба на Прокуратурата на Република България, срещу разпореждане от 08.09.2014 г. по възз.гр.д. 15314/2013 г. на Софийски градски съд, с което е върната подадената частна касационна жалба от Прокуратурата на Република България като нередовна. В частната жалба се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалвания съдебен акт и се иска неговата отмяна. Ответникът по частната жалба – Е. И. Н. не взема становище. За да се произнесе по жалбата, Върховният касационен съд, състав на Трето гражданско отделение, съобрази следното: С определение №881 от 09.12.2014г., Върховният касационен съд, състав на трето гражданско отделение, след като е констатирал, че изходът по делото е в зависимост от разрешението на поставения въпрос с предложението за издаване на тълкувателно решение на Общото събрание на гражданската колегия на ВКС (тълк. дело № 7/2014 г.), а именно: „Дължи ли Прокуратурата на Република България като ответник по искове за обезщетение на вреди по ЗОДОВ внасяне на държавна такса при въззивно и касационно обжалване на съдебни решения или следва да бъде освободена от заплащането й съгласно чл.83, ал.1, т.3 и чл.84, т.1 ГПК?”, е постановил спиране на настоящото производство до приемане на тълкувателно решение по посоченото дело. Към настоящия момент пречката за движение на делото е отпаднала, поради което са налице условията на чл.230 ГПК за възобновяване на производството по делото и продължаването му от същото действие, при което е било спряно. Частната жалба е подадена в срока по чл. 275, ал. 1 ГПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество - основателна. Съображенията за това са следните: Производството е образувано по предявен от Е. И. Н. против Прокуратура на Република България иск с правно основание чл.2 ал.1 т.2 ЗОДОВ /редакция - ДВ, бр. 43 от 2008 г.,/. С първоинстанционното решение искът е уважен частично. Против това решение въззивни жалби са подадени от двете страни и по описа на Софийски градски съд е образувано в.гр.д.№15314/2013г. С определение от 31.03.2014г. въззивната жалба на Прокуратурата е оставена без движение поради обстоятелството, че не е налице внесена от страна на жалбоподателя държавна такса за разглеждането й. С определение от 25.04.2014г. СГС е постановил връщане на въззивната жалба поради неотстраняване в срок на констатираната с предходното определение нередовност. Против определението от 25.04.2014г. Прокуратурата на Република България е подала частна жалба вх.№59435 от 16.05.2014г. С разпореждане от 22.05.2014г. и тази частна жалба е оставена без движение. На жалбоподателя е указано в едноседмичен срок от съобщението да представи вносен документ за внесена държавна такса за разглеждане на частната жалба в размер 15лв., като са указани и последиците, които законът свързва с неизпълнение на дадените указания. С молба от 09.06.2014г. Прокуратурата е изразила становище, че не дължи държавна такса поради това, че е освободена от заплащането й по силата на закона. С определение от 26.06.2014г. СГС е постановил връщане на частната жалба на Прокуратурата поради неизпълнени указания. Против това определение от Прокуратурата е подадена частна жалба вх.№ 85321 от 11.07.2014г. С разпореждане от 28.07.2014г. СГС е оставил без движение и тази частна жалба. Указал е на жалбоподателя да представи в едноседмичен срок вносен документ за внесена по сметка на ВКС държавна такса в размер 15лв., както и, че при неизпълнение на указанията в срок частната жалба ще бъде върната. С молба от 12.08.2014г. Прокуратурата отново е изразила становището си за недължимост на държавната такса. С разпореждане от 08.09.2014г. СГС е постановил връщането й. За да се обоснове е посочил, че Прокуратурата не дължи държавна такса когато предмет на разглеждане са публични държавни вземания; че в случая вземането на ищеца е с частноправен характер; че указанията са надлежно връчени, но в дадения срок жалбоподателят не ги е изпълнил. Предмет на частната жалба, по която е образувано настоящото производство, е разпореждането на Софийски градски съд, постановено на 08.09.2014 г. по възз.гр.д. 15314/2013г., с което е върната подадената частна касационна жалба от Прокуратурата на Република България като нередовна. Съгласно задължителните постановки, дадени с ТР№7/2014 от 16.11.2015г. по т.д.№ 7/2014г. на ОСГК на ВКС, Прокуратурата на Република България като ответник по делата по искове за обезщетение на вреди по ЗОДОВ е освободена от държавна такса, а изключението на чл. 84, т. 1 ГПК не се прилага. Прокуратурата на Република България не дължи държавна такса при обжалване на всеки съдебен акт по тези дела, включително при въззивно и касационно обжалване на съдебните решения. Тя не дължи държавна такса и при подадена молба за отмяна по извънредния способ в глава Х. ГПК. При съобразяване на изложеното се обосновава извод, че обжалваното разпореждане е неправилно и подлежи на отмяна. Делото следва да се върне на Софийски градски съд за администриране на подадената частна жалба вх.№ 85321 от 11.07.2014г. Предвид изложеното Върховният касационен съд, състав на ІІІ г.о.