Определение № 879 от 23.03.2026 г. на ВКС по т. д. № 285/2026 г.

Постъпила е молба, вх.№ 4600/06.03.2026г., от ищеца Община Чирпан, чрез АС „А., Ц., К.“, адв. В. Ц. от АК - Ст.Загора. С нея, в изпълнение на разпореждане № 352 от 12.02.2026г. на Председателя на II ТО на Търговска колегия на Върховния касационен съд, са представени банково бордеро за внесена ДТ в размер на 3.74 евро, съгласно чл.102з, ал.3 ГПК, за копиране на ИМ и приложенията за връчване на насрещната страна и извлечение относно ответника от единния държавен регистър на ЮЛ, ЕТ и гражданските сдружения на Украйна, а по отношение на иска за прогласяване нищожността на арбитражното решение, на осн.чл.47, ал.2 ГПК, са обективирани изявление за оттегляне и искане за прекратяване на производството по делото в тази част. По отношение на другата констатирана нередовност на исковата молба, изразяваща се в непредставяне на доказателства за внесена ДТ в размер на 1533.88 евро, в молбата е направено искане за продължаване с 6 месеца на първоначално определения срок за отстраняването й. Искането по чл.63 ГПК е основано на твърдения, че против молителя били образувани множество изпълнителни дела, по които били наложени запори върху банковите му сметки, а по някои от тях - и върху всички постъпления, независимо от техния произход и независимо от несеквестируемостта на вземанията, като една част от изпълнителните производства били спрени, но молителят не можел да се ползва с наличните суми по банковите си сметки, а производствата по подадените от частни жалби срещу разпорежданията за издаване на изпълнителни листове не били приключили. Изложени са и съображения, че, поради съществуващите строги финансови правила за разходване на публични средства, Община Чирпан е в невъзможност да използва постъпващите несеквестируеми вземания за други цели, различни от предназначените, както и, че и към настоящия момент няма приет и действащ Държавен бюджет за 2026г., поради което и съгласно чл.98, ал.1 от Закона за публичните финанси, приходите по бюджета на общината се събират в съответствие с действащите закони, а разходите се извършват в размери, не по-големи от размера на разходите за същия период на предходната година, като за първото и второто тримесечие на 2025г. в бюджета на Община Чирпан няма предвидени разходи за заплащане на ДТ и общо разходите за 2025г. за платени ДТ по съдебни дела са 413.18лв., което е максималната възможна граница за заплащане на съдебни такси за 2026г. до приемане на бюджета на общината, а към настоящия момент Община Чирпан е подала 60 искови молби за отмяна на постановени арбитражни решения по искови молби на ответника „Евро Интегра консулт“ ЕООД. По тези съображения е поддържано, че молителят е в невъзможност своевременно да осигури необходимия финансов ресурс за заплащане на дължимата по делото ДТ. В подкрепа на искането по чл.63 ГПК към молбата са приложени писмени доказателства по опис. Заявеното оттегляне на иска с правно основание чл.47, ал.2 е надлежно, като изхождащо от адв.В. Ц., която е надлежно упълномощена от кмета на Община Чирпан (пълномощно на л.9 от делото), вкл. с правата по чл.34, ал.2 и ал.3 ГПК. Тъй като оттеглянето е предприето преди първото по делото заседание, за него не се изисква съгласието на ответника. Поради оттегляне на съединения иск за прогласяване нищожността на арбитражното решение, на осн.чл.232 ГПК, производството в тази част следва да се прекрати. Искането, с правно основание чл.63 ГПК, е допустимо, като заявено в рамките на срока, определен с разпореждане № 352 от 12.02.2026г. на Председателя на II ТО на Търговска колегия на Върховния касационен съд, започнал да тече от връчването му на молителя на 04.03.2026г. Разгледано по същество, това искане е частично основателно. Общоизвестено е, че, тъй като към настоящия момент няма приет ЗДБРБ за 2026г., съответно не е започнал да тече срокът за внасяне на проект на общинския бюджет в общинския в срок( чл.11, ал.7 от Закона за общинските бюджети), приходите по бюджета на общината се събират в съответствие с действащите закони, а разходите се извършват в размери не по-големи от размера на разходите за същия период на предходната година, и при спазване на фискалните правила по този закон (чл.98, ал.1 от Закона за публичните финанси). Служебно известно е, че по искови молби на ответника „Евро Интегра Консулт“ ЕООД против Община Чирпан са постановени множество арбитражни решения, за отмяната на които са образувани от Община Чирпан производства по чл.47 ЗА. Това са уважителни причини по см. на чл.63, ал.1 ГПК, налагащи продължаване на срока за изпълнение на указанията за внасяне и за представяне на платежен документ за дължимата държавна такса в размер на 1533.88 евро. При определяне на новия срок настоящият състав отчита необходимостта от осигуряване на равновесие между правото на молителя на достъп до съд и необходимостта делото да се разгледа в разумен срок. Ето защо принципът на пропорционалност изисква срокът следва да се продължи с 3 месеца, като новият срок започва да тече от изтичане на първоначалния срок, определен с разпореждане № 352 от 12.02.2026г. на Председателя на II ТО на Търговска колегия на Върховния касационен съд ( чл.63, ал.2, изр. 2 ГПК). Мотивиран от това, съставът на I т.о.: