Определение от 04.02.2025 г. на ВАС по адм. д. № 7296/2024 г.
ВАСОсмо отделение04.02.2025 г.докладчик Тинка Косева
Диспозитив
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на юрк. М. Атанасова - процесуален представител на министъра на земеделието и храните за отмяна на протоколно определение от 12.12.2024 г., с което е допусната съдебно-техническа експертиза.
ВЪЗЛАГА изготвянето на съдебно-техническа експертиза със следните задачи:
- Вещото лице да извърши проверка на сървърите за електрона поща на Министерство на земеделието и храните и да даде заключение дали електронни съобщения, находящи се на лист 38 до лист 62 по адм. дело № 1122/2024 г. по описа на Върховния административен съд – петчленен състав са действително получавани, кога, от кого и на какъв адрес. Вещото лице да провери налични ли са архивни файлове на електронната поща, разположени на служебен/и компютър/и, съдържащи електронните съобщения, или препратки на електронните съобщения, обективирани в представените разпечатки, доказателства по делото.
- За всяко отделно електронно съобщение да се изведе отделно съдържанието на заглавната информация на имейла - хедър на електронното съобщения (email header), като изрично се изведе в отделни редове като минимум информация за следното:
2.1. Основна информация:
From: Адресът на подателя.
То: Адресът на получателя.
Subject: Тема на съобщението.
Date: Дата и час на изпращане. Да се провери тази хедър информация за внесени манипулации относно подател получател, дата на изпращане и получаване, сървъри, между които е изпратено и получено и има ли задействани защити на сървърите, вид „спам“ и блокиране на съобщението преди получаването му, от адресата.
2.2. Техническа информация:
Received: Пълна информация за сървърите, през които е преминало съобщението, включително IP адреси и времеви отпечатъци.
Message- ID: Уникален идентификатор на съобщението, създаден от сървъра на подателя.
Return-Path: Имейл адрес, на който ще се върнат грешките при доставка (bounce emails).
2.3. Информация за автентикация:
SPF (Sender Policy Framework): информация дали съобщението идва от оторизиран сървър.
DKIM (DomainKeys Identified Mail): информация, дали съдържанието на съобщението не е променяно.
DMARC (Domain-based Message Authentication, Reporting & Conformance): Политика за управление на неуспешните проверки на SPF и DKIM.
2.4. Други метаданни:
Content-Type: Типът на съдържанието на имейла (например текст, HTML).
Encoding: Начинът на кодиране на съобщението (например UTF-8). X-
Headers: Допълнителни, потребителски дефинирани хедъри, използвани от определени мейл сървъри или приложения.
- Относно тези изследвани компютри вещото лице да провери дали получаваните електронни съобщения са достъпвани само от тези потребители, до които са адресирани, като за целта да се изследват лог - файловете на съответната система на конкретните компютри относно извършване на промени и модификации в системата в процесния период. Вещото лице да установи дали са налице модификации за блокиране на съответната поща. Да посочи какъв мейл клиент се използва като се изследва неговия хронологичен регистър за съответния период относно изтривания и манипулации на базата данни за съответния период, в който се твърди да са получени мейлите.
- На какъв носител и компютърна конфигурация се съхранява от страна на МЗХ информация за посочените електронни съобщения, в какъв формат е съхраняваната информация? Гарантира ли форматът и начинът на съхранение на информацията възпроизвеждането на получените електронни съобщения без манипулации от страна на лицето, което ги възпроизвежда? На коя дата са съставени файловете във формат word, находящи се на служебния/служебните компютър/и, съдържащи извадки от имейлите, разпечатки от които са представени като доказателства по делото? Да се извърши проверка за последната дата на модифициране на електронните файлове „date modified“, налични на служебните компютри.
- Вещото лице да възпроизведе съдържанието на електронните съобщения открити при МЗХ, като възпроизведе същото на хартиен носител и да посочи дали съдържанието на съхраняваните електрони съобщения са идентични с тези, представени от страна на МЗХ по настоящото дело.
- Вещото лице да посочи дали електронните съобщения са завеждани в деловодството на МЗХ кога и с какви номера, като съответно изведе деловодни справки за администрирането на съответните електронни съобщения.
- Вещото лице да възпроизведе на хартиен носител прикачените към електронните съобщения файлове, като изведе информация кой е съставителят на прикачените файлове и кога са създадени, кога са променяни и от кого.
- Вещото лице да посочи налице ли са технически възможности за съхранение на имейли - електрони съобщения на сървърите на МЗХ от 2008 г., както и налице ли са технически пречки за съхраняването им при сключване на договор за поддръжка и информационно обслужване на сайта на Министерство на земеделието и храните.
ОПРЕДЕЛЯ депозит в размер на 1800 лева за вещо лице, който следва да бъде внесен, както следва 1500 лева от Сдружение „Работещи къщи за гости“ и ЕТ „К. Арнаудова – Е. “ и 300 лева от Министъра на земеделието и храните, в седмодневен срок от получаване на съобщението, като в същия срок бъдат представени и доказателства по делото за внасянето на депозита.
НАЗНАЧАВА за вещо лице Д. Събева, [тел. номер].
ДА СЕ УВЕДОМИ вещото лице за изготвяне на заключение на допуснатата съдебно-техническа експертиза.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице за датата на съдебното заседание след представяне на доказателства за внесен депозит.
Определението е окончателно.
Вярно с оригинала,
Председател:
/п/ АННА ДИМИТРОВА
Членове:
/п/ ИЛИАНА СЛАВОВСКА
/п/ ТИНКА КОСЕВА
Мотиви
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК. С определение в открито съдебно заседание на 12.12.2024 г. по делото е допусната съдебно-техническа експертиза и е дадена възможност на страните да формулират въпроси. По делото е постъпила молба от 17.12.2024 г. от процесуалния представител на министъра на земеделието и храните с искане за отмяна на определението за допуснатата експертиза, която е неоснователна. Искането е било направено многократно в открито съдебно заседание по идентични съображения, по които съдът се е произнесъл. Не е налице промяна по отношение на обстоятелствата, наложили допускането на експертизата. С молба от 23.12.2024 г., процесуалния представител на жалбоподателите е формулирал въпроси към така допуснатата експертиза, които са относими и допустими към предмета на спора. С молба от 09.01.2025 г., процесуалния представител на министъра на земеделието и храните е изразил становище по така формулираните въпроси, ведно с допълнения към исканите задачи, които също са относими. Настоящият съдебен състав намира, че отговорите на поставените въпроси са от значение за правилното решаване на настоящия правен спор, поради което следва да бъдат предмет на назначената съдебно-техническа експертиза. По изложените съображения Върховният административен съд, пето отделение