Определение № 350 от 08.07.2024 г. на ВКС по н. д. № 611/2024 г.

Производството е образувано по чл. 43, т. 1 от НПК, след като съдията – докладчик с разпореждане № 1443/17.06.2024 г., постановено по НАХД №1050/2024 г. по описа на Районен съд - Русе, прекратил производството по делото и постановил то да се изпрати на Върховния касационен съд с искане за определяне на друг, еднакъв по степен съд, който да разгледа делото. Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, след като обсъди данните по делото, намира, че са налице законовите предпоставки за поисканата промяна на местната подсъдност поради следното: Производството по делото е било образувано пред Районен съд – Русе по жалба, депозирана от Д. М. А., чрез неговия процесуален представител, против наказателно постановление № 004483/23.04.2024 г., издадено от директор в НТУ към Агенция „Пътна инфраструктура“. В цитираното по-горе разпореждане съдията –докладчик е мотивирал становище, че са налице предпоставките по чл. 43, т. 1 от НПК. Местната подсъдност, както се е произнасяла нееднократно и касационната инстанция, се подчинява на принципите на местоизвършване на престъплението (нарушението) и на непосредственост, със съблюдаване на изискванията за бързина, ефективност, безпристрастност и снижаване на разходите и деловодните затруднения. Хипотезите по чл. 43 от НПК, приложими в административнонаказателното производство по силата на чл. 84 от ЗАНН, уреждат законовите предпоставки, при които местната подсъдност подлежи на промяна, когато това се налага за спазване на посочените изисквания. В разглеждания случай е налице първата хипотеза. Видно от данните по административната преписка всички известни лица, които могат да участват като свидетели по делото (актосъставителят и свидетелят, в присъствието на който е съставен актът за установяване на административно нарушение), имат адреси за призоваване в гр. Бургас и не е налице свидетел, който да с местоживеене в съдебния район на изпращащия съд. Тоест, реализирано е изискването много свидетели да живеят в района на друг, еднакъв по степен съд. В конкретния случай това е Районният съд – Бургас. С оглед на изложеното Върховният касационен съд, първо наказателно отделение и на основание чл. 43, т.1 от НПК