Определение от 19.05.2025 г. на ВАС по адм. д. № 8448/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по частна жалба на „Генбилд“ ООД със седалище и адрес на управление гр. София, район Младост, чрез адв. Спасов срещу определение № 1434/08.05.2024г., постановено по адм. дело № 450/2024 г. на Административен съд-Благоевград, с което е оставена без разглеждане жалбата на дружеството против заповед № 5395з-9/10.01.2024г. на началника на Гранично полицейско управление-гр. Гоце Делчев, с която на основание чл. 84, ал. 8 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) по постъпило искане на бюро „Сирене“-Италия е наредено връщане на лек автомобил марка „Ситроен-Берлинго“ с рама № VR7ECYHYCJN559203, с регистрационен номер [рег. номер] и производството по делото е прекратено.

В жалбата са изложени подробни оплаквания за незаконосъобразност на съдебния акт с искане за отмяната му и разглеждане на спора по същество.

Съдът служебно е информиран, че по преюдициално запитване, отправено от Върховния административен съд, тричленен състав на пето отделение по адм. дело № 11384/24г. по описа на съда, в Съда на Европейския съюз (СЕС) е образувано дело С-326/25, по което съдът е сезиран със следните въпроси:

1. Следва ли нормите на чл. 39 и чл. 38, § 1 от Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 година относно създаването, функционирането и използването на Шенгенска информационна система от второ поколение (ШИС II) (консолидирана версия) във връзка със Съображение (34) от Решение 2007/533/ПВР да се тълкуват в смисъл, че допускат национална правна уредба, която не регламентира участието на регистрирания по националното законодателство собственик на вещ по чл. 38, § 1 в административното и съдебно производство по прилагане на мерките и е засегнат от тези мерки за връщане на вещта по подаден сигнал по чл. 39, § 1 от Решение 2007/533/ПВР предвид защитата на основните права, дадена в Хартата на основните права на Европейския съюз (Хартата), която е гарантирана и със Съображение (34) от Решение 2007/533/ПВР;

2. Целта на ШИС ІІ, така както е посочена в чл. 1 от Решение 2007/533/ПВР, изключва ли приложението на принципа на ефективна съдебна защита, закрепен в чл. 47 от Хартата, когато в резултат на предприетите мерки в съответствие с националното законодателство от органите на държавата членка, която е открила вещта, се засягат права и законни интереси на лицето, при което вещта е намерена.

Спорният въпрос, който следва да се разреши от ВАС касае именно факта дали прилагането на мерките по Решение 2007/533/ПВР на Съвета от 12 юни 2007 засягат права и законни интереси на регистрирания по националното законодателство собственик на вещ, подлежаща на връщане на основание на тези мерки.

Изясняването на този противоречив въпрос от страна на СЕС в образуваното пред него дело с № С-326/25 е от значение за правилното разрешаване на настоящия спор с оглед посоченото по-горе.

Водим от горното и на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,