Определение № 10168 от 15.10.2026 г. на ВАС по адм. д. № 9048/2026 г.
ВАСПетчленен състав - II колегия15.10.2026 г.докладчик Миглена Николова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 6273/09.06.26 г. на 3-членен състав по дело № 5460/26 г. на ВАС, по частна жалба вх. 18017/23.06.26 г. на Т. И. Г. от гр.Перник. ИЗПРАЩА ПО КОМПЕТЕНТНОСТ на Административен съд – Перник Искане за възобновяване на административнонаказателното производство по чл.70, ал.1 и чл.73, ал.3 от ЗАНН по отношение на АУАН № 0000000192/09.09.25 г., формулирано в частна жалба вх. 18017/23.06.26 г. на Т. И. Г. от гр.Перник. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ АННА ДИМИТРОВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ ЕМАНОИЛ МИТЕВ /п/ НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ /п/ МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА /п/ МИГЛЕНА НИКОЛОВА
Мотиви
Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК. Образувано е по частна жалба вх. 18017/23.06.26 г. на Т. И. Г. от гр.Перник против Определение № 6273/09.06.26 г. на 3-членен състав по дело № 5460/26 г. на ВАС, с което е оставено без разглеждане искането му за отмяна на влязло в сила Определение № 104/16.01.26г по канхд № 610/25 г. на Административен съд-Перник и е прекратено производството по дело № 5460/26 г. на ВАС. В частната жалба се сочи, че във връзка с мотивите на ВАС в обжалваното определение, се прави искане за възобновяване на административнонаказателното производство по чл.70, ал.1 и чл.73, ал.3 от ЗАНН - от Административен съд – Перник, по отношение на АУАН № 0000000192/09.09.25 г. Ответникът – инспектор при Община Перник, не изразява становище по частната жалба. Върховният административен съд - 5-членен състав на Втора колегия, намира частната жалба за допустима, като депозирана в срока и съобразно изискванията на АПК, пред надлежния съд, срещу акт, подлежащ на оспорване с частна жалба, от лице с активна процесуална легитимация /за което обжалваното определение е неблагоприятно/, поради което следва да бъде разгледана по същество. Върховният административен съд - 5-членен състав на Втора колегия, намира частната жалба за неоснователна, по следните съображения: Обжалваното определение е правилно и законосъобразно. То е постановено по направено пред ВАС-3-членен състав Искане за отмяна на осн. чл. 239 и чл.237 ал.1 от АПК на влязло в сила Определение № 104/16.01.26г по канхд № 610/25 г. на Административен съд-Перник, с което е оставено в сила Определение № 879/14.11.25 г. по нахд № 1621/25 г. на Районен съд-Перник, с което е оставена без разглеждане жалба на Г. против глоба с фиш № 000002876/02.09.25 г., издаден от инспектор при Община Перник и е прекратено производството по нахд. В обжалваното определение ВАС - 3-членен състав е приел, че редът по чл.237 и сл. от АПК за отмяна на влезли в сила съдебни актове е неприложим в случая, тъй като има предвиден специален ред по чл. 70 и сл. от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство, приключило с влязло в сила определение на съда за прекратяване на съдебното производство. В случая е налице влязло в сила определение на РС-Перник /потвърдено с определение на адм.съд-Перник/, с което се прекратява съдебното производство по жалбата срещу фиш № 000002876/02.09.25 г. Следователно, съгласно мотивите на ВАС – 3-членен състав, жалбоподателят следва да направи искане до Адм.съд - Перник по реда на чл.70 и сл. от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство. Тези изводи на ВАС – 3-членен състав, се споделят напълно от настоящият 5-членен състав на ВАС. Редът по чл. 237 и сл. от АПК за отмяна на влезли в сила съдебни актове е неприложим за производствата по ЗАНН, като за тях приложим е специалният ред по чл.70 и сл. от ЗАНН. Искането по чл.70 и сл. от ЗАНН се прави до административния съд, в чийто район е съдът, постановил прекратителното определение / чл.73, ал.1 във вр. чл. 70, ал.1 от ЗАНН /, като административният съд разглежда искането в състав от трима съдии /чл. 73, ал.2 от ЗАНН/. В частната жалба не са изложени доводи за незаконосъобразност на обжалваното определение, точно обратното - при съобразяване с неговите мотиви, само се формулира Искане за възобновяване на административнонаказателното производство по указания от ВАС ред - този по чл.70, ал.1 и чл.73, ал.3 от ЗАНН /от Административен съд – Перник/, по отношение на АУАН № 0000000192/09.09.25 г. /което искане е било входирано в Адм.съд-Перник на 30.04.26 г. и е подвързано на л.22 от дело № 5460/26 г. на ВАС/. Следва да се отбележи изрично, че предмет на нахд № 1621/25г на РС – Перник, на канхд № 610/25 г. на Адм.съд – Перник, на дело № 5460/26г на 3-членен състав на ВАС и настоящото частно дело № 9048/26 г. на 5-членен състав на ВАС касаят фиш № 000002876/02.09.25 г., издаден от инспектор при Община Перник, а не АУАН № 0000000192/09.09.25 г. на полицай в група „Общинска полиция“ при Община Перник. Формулираното в частната жалба - Искане за възобновяване на административнонаказателното производство по чл.70, ал.1 и чл.73, ал.3 от ЗАНН - от Административен съд – Перник, по отношение на АУАН № 0000000192/09.09.25 г., следва да се изпрати по компетентност на Административен съд – Перник. Водим от горното и на осн. чл. 235 от АПК, Върховен административен съд – 5-членен състав на Втора колегия
Цитирани разпоредби
11- чл. 237 АПК
- чл. 70 ЗАНН
- чл. 229 АПК
- чл. 235 АПК
- чл. 237, ал. 1 АПК
- чл. 70, ал. 1 ЗАНН
- чл. 73, ал. 3 ЗАНН
- чл. 73, ал. 2 ЗАНН
- чл. 239
- чл. 70, ал. 1
- чл. 73, ал. 1