Определение № 2273 от 26.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 1151/2026 г.

Производството е по реда на чл. 237 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на Д. А. М. от гр. Варна за отмяна на влязлото в сила Решение №11315 от 20.10.2025 г. по КАНД № 2019/2025 г. на Административен съд (АС) – Варна, с което е отменено Решение №852 от 10.07.2025 г. по НАХД №2051/2025 г. на Районен съд (РС) – Варна и вместо него е постановено ново, с което е потвърдено Наказателно постановление (НП) №25-0442-000258 от 31.03.2025 г. на началник сектор в Областна дирекция на Министерството на вътрешните работи (ОДМВР) – Варна, Районно управление (РУ) 04 Варна. Иска се отмяна на Решение №11315 от 20.10.2025 г. по КАНД № 2019/2025 г. на АС - Варна, а като правно основание на искането за отмяна се сочи разпоредбата на чл. 239, т.1 АПК. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира искането за отмяна за недопустимо за разглеждане по същество по следните съображения: Производството пред РС - Варна е образувано по жалба на Д. А. М. против НП №25-0442-000258 от 31.03.2025 г. на началник сектор в ОДМВР – Варна, РУ 04 Варна, с което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 2000,00 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство (МПС) за 24 месеца, на основание чл. 174, ал. 3, пр. второ от Закона за движението по пътищата (ЗДвП). С Решение №852 от 10.07.2025 г. по НАХД №2051/2025 г. на РС – Варна е отменено НП №25-0442-000258 от 31.03.2025 г. на началник сектор в ОДМВР – Варна, РУ 04 Варна. С Решение №11315 от 20.10.2025 г. по КАНД № 2019/2025 г. на АС – Варна е отменено Решение №852 от 10.07.2025 г. по НАХД №2051/2025 г. на РС – Варна и вместо него е постановено ново, с което е потвърдено НП №25-0442-000258 от 31.03.2025 г. на началник сектор в ОДМВР – Варна, РУ 04 Варна. С разпореждане от 12.11.2025 г. по КАНД № 2019/2025 г. на АС – Варна е оставено без движение искането, като е дадена възможност на искателя в 7 – дневен срок от получаване на съобщението, да прецизира искането си, досежно реда за преразглеждане на процесното решение. С молба от 14.11.2025 г. Д. М. отново сочи, че иска отмяна на посоченото съдебно решение. Решението, чиято отмяна се претендира, е постановено в касационно производство по реда на чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) от АС – Варна. Съгласно разпоредбата на чл. 59 ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, а решенията на районния съд, на основание чл. 63в ЗАНН, подлежат на касационно обжалване пред съответния административен съд по реда на глава ХІІ АПК. По аргумент от разпоредбата на чл. 223 АПК, касационното решение е окончателно. Производството по възобновяване на административнонаказателните производства е уредено в Раздел VIII, чл. 70 – 73 от ЗАНН. Съгласно чл. 70, ал. 1, т. 7 ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила решения на районния и на административния съд. В ЗАНН са регламентирани сроковете за предявяване на искане за възобновяване на административнонаказателните производства (чл. 71, ал. 1), основанията за възобновяване (чл. 70, ал. 2) и легитимираните да правят такова искане субекти (чл. 72, ал. 1). Видно от изложеното, ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила решения и определения на съда, поради което спрямо тях общата уредба за отмяна по реда на чл. 237 и сл. АПК и по чл. 245 и сл. АПК е неприложима. АПК се прилага в административнонаказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично уредени процесуални средства за защита. Специалният закон дерогира общия, поради което искането на Д. А. М. за отмяна на влязлото в сила Решение №11315 от 20.10.2025 г. по КАНД № 2019/2025 г. на АС - Варна е недопустимо. По изложените съображения, Върховният административен съд, Седмо отделение,