Определение № 27 от 06.03.2020 г. на ВКС по н. д. № 197/2020 г.

Производството е по реда на чл. 44 от НПК за разрешаване на повдигнат спор за подсъдност между Плевенския районен съд и Никополския районен съд. Прокурор Ивайло Симов от Върховната касационна прокуратура изразява писмено становище, че компетентен да разгледа делото е районният съд в гр. Левски. Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, като съобрази материалите по делото, намери следното: Производството от административен характер е образувано по жалба на Б. Е. Ч. против наказателно постановление№ 19-0938-005686 от 05.01.2020 г. на началник сектор към ОД на МВР – Плевен за нарушение на чл. 638, ал. 3 от Кодекса за застраховането, поради липса на сключен договор за застраховка гражданска отговорност от водача на спряното за проверка моторно превозно средство. В акта за установяване на административното нарушение актосъставителят е посочил като място за извършване на нарушението – третокласен път № 3002, км 21. В наказателното постановление местонарушението е конкретизирано в община Белене, която попада под териториалната компетентност на районния съд в гр. Левски, макар указанията до нарушителя са били с възможност да обжалва пред районния съд в гр. Никопол. Санкционираният водач е подал жалбата си в РПУ- гр. Белене, но преписката е била окомплектована и неправилно изпратена за разглеждане на районния съд в гр. Плевен. Отсъствието на прецизност в работата на административно-наказващия орган е породила и препирнята за подсъдност между съдилища, които не са компетентни да разгледат жалбата против наложената санкция. Нужната съобразителност е била пропусната и от съдията-докладчик от Плевенския районен съд, който е бил длъжен да изпрати делото на Районен съд – гр. Левски, а не на съда в гр. Никопол. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението. В обстоятелствената част на наказателното постановление е посочено за място на нарушението община Белене, която се намира под юрисдикцията на районния съд в гр. Левски, област Плевен и именно там следва да бъде изпратено за разглеждане съдебното производство от административен характер. Върховният касационен съд, второ наказателно отделение, на основание чл. 44 от НПК