Определение № 5859 от 01.06.2026 г. на ВАС по адм. д. № 9600/2025 г.

Производството е по реда на чл.248, ал.1 ГПК вр. чл.144 АПК. Съдът е сезиран с молба от директора на РЗОК – Велико Търново за допълване на решение № 3667/01.04.2026г. по адм.дело № 9600/2025г. на ВАС, в частта свързана с присъдените разноски. Твърди се, че в диспозитива на решението са присъдени само разноски за касационното производство в размер на 51,13 евро, като липсва произнасяне за разноските пред първата инстанция, въпреки че са поискани своевременно. Моли за допълване на решението като бъдат присъдени в полза на РЗОК: 360 лева юрисконсултско възнаграждение за първа инстанция и 360 лева юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция. Моли съда да постанови изричен диспозитив за отмяна на първоинстанционното решение в частта, с която РЗОК – Велико Търново е осъдена да заплати разноски на ГППМП „Сирона“ ООД в размер на 550 лева. От насрещната страна не е постъпил писмен отговор в срока по чл.248, ал.2 ГПК. След като провери данните по делото и съобрази доводите на молителя, Върховният административен съд, шесто отделение, намира, че макар и допустимо като подадено в преклузивния едномесечен срок по чл. 248, ал. 1 от ГПК от надлежна страна, искането за допълване на решението в частта за разноските е неоснователно. Приложима е разпоредбата на чл.248 ГПК, вр. чл.144 АПК, доколкото съгласно пар.40 от ПЗР на ЗИД АПК разпоредбата на чл.176а АПК( в сила от 05.08.2025г.) не се прилага за заварените и образувани преди датата на влизането й в сила съдебни производства, каквото е настоящето. Производството по делото е било образувано е по две касационни жалби срещу решение №2562 от 29.07.2025г., постановено по адм.д. №57/2025г. по описа на Административен съд – Велико Търново – на „Групова практика за първична медицинска помощ (ГППМП) Сирона“ ООД, ЕИК 200933425, със седалище и адрес на управление в гр. Павликени, чрез пълномощник и на директора на Районна здравноосигурителна каса(РЗОК) – Велико Търново, чрез пълномощник. С решение № 3667/01.04.2026г. по адм.дело № 9600/2025г. на ВАС е оставено в сила решение №2562 от 29.07.2025г., постановено по адм.д. №57/2025г. по описа на Административен съд – Велико Търново в частта, с която е отхвърлена жалбата на Групова практика за първична медицинска помощ „Сирона“ ООД, ЕИК 200933425 против Заповед за налагане на санкция № РД-09-2188/23.12.2024г. на директора на Районна здравно осигурителна каса - Велико Търново, в частта й по т.1, с която за нарушение на изискванията на условията и реда за оказване на медицинска помощ по чл.142, ал.1, т.1 от НРД 2023-2025 за МД във вр. чл. 33, т.1 и т.2 от НРД 2023-2025 за МД и Приложение № 12 към него вр. чл. 55, ал.2, т.2 и т.3 от ЗЗО, и на основание чл. 455, ал.1 от НРД 2023-2025 за медицинските дейности е наложена санкция „финансова неустойка“ в размер на 100,00 лева. Със същото решение, ВАС отменя решение №2562 от 29.07.2025г., постановено по адм.д. №57/2025г. по описа на Административен съд – Велико Търново в частта, с която по жалба на „Групова практика за първична медицинска помощ Сирона“ ООД, със седалище и адрес на управление в гр. Павликени, е отменена Заповед за налагане на санкция № РД-09-2188/23.12.2024г. на директора на Районна здравно осигурителна каса - Велико Търново в частта по т.2 и вместо него постановява решение по същество като отхвърля жалбата на „Групова практика за първична медицинска помощ Сирона“ ООД, ЕИК 200933425, със седалище и адрес на управление в гр. Павликени, срещу т.2 от Заповед за налагане на санкция № РД-09-2188/23.12.2024г. на директора на Районна здравно осигурителна каса - Велико Търново, с която за нарушение на изискванията за работа с медицинска документация, предвидени в чл. 243 и чл. 244, ал.1, т.1 и ал.2, I А от НРД 2023-2025 за медицинските дейности и Приложение № 2 неразделна част от него, на основание чл. 457, ал.1 от НРД 2023-2025 за медицинските дейности е наложена санкция „финансова неустойка“ в размер на 100,00 лева. По отношение на разноските, ВАС осъжда „Групова практика за първична медицинска помощ Сирона“ ООД, ЕИК 200933425, със седалище и адрес на управление в гр. Павликени да заплати на Национална здравноосигурителна каса сумата 51,13(петдесет и едно евро и тринадесет евроцента) разноски за касационно производство. В мотивите на решението си, при определяне на разноските, ВАС на основание чл. 143, ал. 3 във връзка с чл. 228 АПК, с оглед осъщественото процесуално представителство от юрисконсулт на РЗОК, е определил възнаграждение по реда на чл. 37 от ЗПП, вр. чл. 24, ал. 1, изр. 2-ро от НЗПП, във вр. чл. 37 от ЗПП, в размер на 100 лв., възложени за плащане от Сирона“ ООД. При тези данни Върховният административен съд намира сезиралото го искане за допълване на решение № 3667/01.04.2026г. по адм.дело № 9600/2025г. на ВАС, в частта за разноските пред касационната инстанция за неоснователно. Решението не е непълно по отношение на исканите от страната разноски за касационната инстанция, понеже съдът е формулирал изрично волята си в мотивите на постановения съдебен акт, че такива се дължат, като при определянето им се е съобразил с чл.78, ал.8 ГПК(която не фиксира размер на възнаграждението на юрисконсулт), вр. чл.37 ЗПП и чл. 24 от НБПП. Няма основание за тяхната промяна, още повече, че съдът не е сезиран с искане за изменение на решението в частта за разноските, а за допълване на решението. Относно разноските пред първата инстанция, с решението си съдът е присъдил на РЗОК такива в размер на 180 лева съобразно отхвърлителната част, в която решението е оставено в сила от ВАС. Правото на разноски зависи от изхода на правния спор и възниква за тази страна, в чиято полза е постановен съдебният акт, доколкото страната, която го е загубила, дължи на страната, в чиято полза е постановен съдебният акт, направените в производството разноски. Такива са присъдени и в тази част решението е оставено в сила, поради което и акцесорното произнасяне за разноските запазва своята сила. Това волеизявление на решаващия съдебен състав обективира ясно произнасяне на съда относно предявените претенции за присъждане на направените по делото разноски и определянето с оглед отхвърлителната част на съдебното решение, която е оставена в сила от ВАС. Относно искането за допълване на решението с постановяване на изрична отмяна в частта, с която РЗОК – Велико Търново е осъдена да заплати разноски на ГППМП „Сирона“ ООД в размер на 550 лева, съдът намира, че липсва предмет за произнасяне, доколкото ВАС е отменил първоинстанционното решение в тази част и се е произнесъл по същество, отхвърляйки жалбата срещу оспорения административен акт. След като жалбата на ГППМП „Сирона“ ООД е изцяло отхвърлена, съобразно чл.143, ал.3 АПК на тази страна не се дължат разноски и съдът не дължи нарочно произнасяне за отхвърляне на искането за разноски и искането за допълване на решението с такъв диспозитив е неоснователно. Мотивиран така, Върховният административен съд, шесто отделение,