Определение № 13690 от 17.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 11408/2024 г.

Образувано е по частна жалба, подадена от В. Б. М., против определение № 6181/23.05.2024 г., постановено по адм. дело 9231/2022 г. по описа на Административния съд - София-град, с което е отхвърлено искането ѝ за освобождаване от внасяне на държавна такса по делото. Излагат се доводи за неправилност на обжалваното определение, поради което се иска отмяната му. Върховният административен съд, в настоящия съдебен състав, намира частната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна, против съдебен акт, който подлежи на обжалване и в срока по чл. 230 АПК. Разгледана по същество, частната жалба е основателна. Производството по делото се е развило по подадена от В. Б. М. жалба против отказ на кмета на СО – район „Банкя“ да дерегистрира А. Т. М. от административен адрес. С определение № 8009/20.09.2023 г., постановено по адм. дело 9231/2022 г., АССГ е върнал няколко частни жалби, подадени от М., оставил е без разглеждане жалбата ѝ против отказа на кмета и е прекратил производството по делото. На 30.10.2023 г. В. Б. М. подала частна жалба против горепосоченото определение за прекратяване на производството, която е оставена без движение за внасяне на дължимата за разглеждането ѝ държавна такса в размер на 30 лева. След кореспонденция между М. и съда с множество жалби и други документи, АССГ постановил оспореното в настоящото производство определение № 6181/23.05.2024 г., с което отхвърлил искането ѝ за освобождаване от внасяне на държавна такса. На 22.08.2024 г. В. Б. М. е подала жалба против указанията за внасяне на държавна такса по делото на АССГ с приложена декларация за материално положение, в следствие на което с определение № 24771/25.11.2024 г., постановено по адм. дело 9231/2022 г., съдът е освободил М. от заплащане на държавна такса за разглеждане на „частната касационна жалба пред ВАС“. Обжалваното определение е неправилно. Процесната частна жалба, подадена против определение № 6181/23.05.2024 г., постановено по адм. дело 9231/2022 г. по описа на Административния съд - София-град, е основателна, тъй като с определение № 24771/25.11.2024 г., постановено по делото, съдът е освободил М. от заплащане на държавна такса. Съдържанието на определението, а именно че освобождава М. от заплащане на дължимата държавна такса за разглеждане на „частната касационна жалба пред ВАС“, не дава основание да се смята, че тя е освободена единствено и само от държавната такса, дължима по жалбата ѝ до ВАС, защото в мотивите на Тълкувателно решение № 6 от 06.11.2013 г. на ВКС по тълк. д. № 6/2012 г., ОСГТК, ясно е посочено следното: „Следва да се има предвид и това, че искането по чл. 83, ал. 2 ГПК, дори когато е направено при обжалване на съдебен акт, се преценява не само с оглед на конкретно задължение да се плати държавна такса или съдебни разноски по жалбата, съответно във връзка с отговора по нея, а доколко страната разполага с достатъчно средства, за да се натовари с плащането на таксите и съдебните разноски в съдебното производство. В случаите, когато съдът намери, че страната е материално затруднена по начин, че няма да може да упражнява предоставените й процесуални права по делото, я освобождава от заплащането им по чл. 83, ал. 2 ГПК и това разрешение е важимо до приключване на съдебното производство във всички инстанции, доколкото няма промяна в обстоятелствата." Въз основа на гореизложените съображения, настоящият съдебен състав приема, че освобождаването на жалбоподателката В. Б. М., направено с определение № 24771/25.11.2024 г., постановено по адм. дело 9231/2022 г. на АССГ, от държавна такса е за всички инстанции на съдебното производство и за всички обжалвания във връзка с образуваното дело. Въз основа на изложеното, следва обжалваното определение да бъде отменено, а делото да се върне на първоинстанционния съд за администриране на частната жалба, подадена против определение № 8009/20.09.2023 г., постановено по адм. дело 9231/2022 г. на АССГ. Водим от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 във връзка с чл. 236 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение,