Определение № 8404 от 11.08.2025 г. на ВАС по адм. д. № 7223/2025 г.

Производството е по реда на чл. 237 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на А. К. Н. за отмяна на влязло в сила Решение № 285 от 17.03.2025 г., постановено по КАНД № 65/2025 г. на Административен съд – Монтана. С посочения съдебен акт е отменено Решение № 7 от 14.01.2025 г. по АНД № 1396/2024 г. на Районен съд – Монтана и е потвърдено Наказателно постановление (НК) №24-0996-001776/30.09.2024 г., с което на Н. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закона за движението по пътищата. Искателят излага съображения, че е налице основанието за отмяна по чл. 239, т. 1 АПК, поради което моли да се отмени влязлото в сила Решение № 285 от 17.03.2025 г., постановено по КАНД № 65/2025 г. на Административен съд – Монтана и делото да се върне за разглеждане от друг състав на съда. Ответникът – Началникът на Районно управление (РУ) – Монтана при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи (ОДМВР) - Монтана, не изразява становище по искането. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира искането за отмяна за недопустимо за разглеждане по същество по следните съображения: Производството пред Районен съд – Монтана е образувано по жалба на А. К. Н. против НП №24-0996-001776/30.09.2024 г., издадено от началника на РУ – Монтана, при ОДМВР - Монтана, с което на Н. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закона за движението по пътищата. С Решение № 7 от 14.01.2025 г. по АНД № 1396/2024 г. Районен съд – Монтана е отменил оспореното от Н. наказателно постановление. С Решение № 285 от 17.03.2025 г., постановено по КАНД № 65/2025 г. Административен съд – Монтана е отменил Решение № 7 от 14.01.2025 г. по АНД № 1396/2024 г. на Районен съд – Монтана и е потвърдил Наказателно постановление №24-0996-001776/30.09.2024 г. Съгласно специалната норма на чл. 70 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления, подлежат на възобновяване по реда на чл. 70 - чл. 73 ЗАНН. Видно от изложеното ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила наказателни постановления и на решения на съда, поради което спрямо тях общата уредба за отмяна по реда на чл. 237 и сл. АПК е неприложима. АПК се прилага в административнонаказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично, уредени процесуални средства за защита. С оглед така цитираната правна регламентация и предвид формулираните искания, в случая би било приложимо производството по чл. 70 и сл. ЗАНН, а не производството по чл. 237 и сл. АПК. От друга страна, нормата на чл. 73, ал. 1 ЗАНН указва, че искането за възобновяване се разглежда от административния съд, в съдебния район на който се намира органът, постановил акта по чл. 70, ал. 1. Предвид горното и доколкото в чл. 70 и сл. ЗАНН е предвиден специален процесуален ред за възобновяване на административнонаказателните производства, по който ред, компетентен да разгледа искането е съответния административен съд, то настоящото искане с правно основание чл. 239, т. 1 АПК се явява процесуално недопустимо за разглеждане. С оглед изложеното искането за отмяна следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. Така мотивиран и на основание чл. 249 във връзка с чл. 159, т. 1 АПК, Върховният административен съд, Седмо отделение,