Определение № 5886 от 14.05.2024 г. на ВАС по адм. д. № 4478/2024 г.

Производството по делото е по реда на чл. 133, ал. 6 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е въз основа на определение № 740/10.11.2023 г. постановено по адм. д. № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора, допълнено с определение № 1421/22.04.2024 г. постановено по същото дело, с което делото е изпратено на Върховен административен съд за прилагане разпоредбата на чл. 227, ал. 3 от Закона за съдебната власт. Върховният административен съд, след като прецени обстоятелствата по делото, приема следното: Производството по делото е образувано по искова молба, наименувана „жалба“, подадена от И. Пачелиев изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора - [населено място], с която срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ е предявен иск за присъждане на сумата от 23 000 лева, представляваща обезщетение за претърпени неимуществени вреди, причинени от неблагоприятни условия по смисъла на чл.3, ал.2 от ЗИНЗС в Затвора [населено място] за периода 25.07.2022г. - 15.12.2022г. Поради отвод на всички съдии от Административен съд - Стара Загора, с определение № 740/10.11.2023 г. постановено по адм. д. № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора делото е прекратено и изпратено на председателя на Върховен административен съд за приложение разпоредбата на чл. 227, ал. 3 от ЗСВ. Със заповед № РД-08-471/24.11.2023 г. председателят на ВАС на основание чл. 94, ал. 1 във вр. с чл. 227, ал. 3 от ЗСВ в АС Стара Загора е командирована съдия В. Бянова-Нейкова от АС Ямбол. Същата с определение № 98/10.01.2024 г. постановено по адм. д. № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора е отменила насроченото открито съдебно заседание на 26.01.2024г. от 10.30ч. по адм.д. № 2/2023г. по описа на Административен съд - Стара Загора и е отстранила съдия В. Бянова-Нейкова от разглеждането на адм.д. № 2/2023г. по описа на Административен съд - Стара Загора, поради наличие на висящ спор между Пачелиев и АС Ямбол. Със заповед на председателя на ВАС е прекратено командироването на съдия Бянова-Нейкова, в резултат на което е издадена нова заповед № РД-08-80/08.02.2024 г. на председателя на ВАС за командироване на съдия от АС Сливен. Командированата съдия от АС Сливен е установила обстоятелство, че Пачелиев е подал жалба срещу АС Сливен, поради което с определение № 830/08.03.2024 г. постановено по адм. д. № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора отменя насроченото по делото открито съдебно заседание на 15.03.2024 г. от 11,00 ч. и отвежда от разглеждането на административно дело № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора, съдията Г. Иванова. Последвали са нови заповеди издадени от председателя на ВАС, с които прекратява командироването на съдия Г. Иванова и командирова съдия от АС Пловдив - Д. Дичев за разглеждане на делото. С определение № 1421/22.04.2024 г. постановено по адм. д. № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора е допълнено определение № 740/10.11.2023 г. постановено по адм. д. № 2/2023 г. по описа на Административен съд - Стара Загора, като „ДОПЪЛВА диспозитива на определение № 740/ 10.11.2023г с „Изпраща адм.д. № 2/2023 год. по описа на Административен съд – Стара Загора на Върховен административен съд на Република България““. Въз основа на така постановеното определение, делото е изпратено на ВАС. За да се спазят основните принципи на административното правораздаване за процесуална бързина и икономия, залегнали в чл. 11 от АПК, е приложена разпоредбата на чл. 227, ал. 3 от Закона за съдебната власт, според която при невъзможност за формиране на състав за разглеждане на дело, се командироват съдии за разглеждане на конкретното дело до приключването му на съответната инстанция. Видно от заповед № РД-08-171/03.04.2024 г. на председателя на ВАС е налице командироване на съдия от АС Пловдив. С оглед изложеното, делото следва да се върне на Административен съд - Стара Загора, за изпълнение процедурата предвидена в чл. 227, ал.3 от ЗСВ, при съобразяване издадената вече заповед № РД-08-171/03.04.2024 г. на председателя на ВАС, като се процедира спрямо нея. Водим от гореизложеното, Върховния административен съд, Трето отделение