Определение от 30.07.2026 г. на ВАС по адм. д. № 5134/2026 г.

Производството по делото е по чл. 185 и следващите от АПК. Образувано е по жалба на Религиозна институция „Национален алианс „Обединени Божии църкви“ със седалище гр.София, Религиозна институция „Християнска църква „ДАВ България“ със седалище гр.Сливен, Религиозна институция“Християнска църква „Царско свещенство“ със седалище гр.Русе, Религиозна институция „ Евангелска църква на вярата –Пловдив“ със седалище гр.Пловдив, Религиозна институция „Апостолска църква“ със седалище гр.Пловдив, „Обединена Божия църква – Люлин“ със седалище гр.София, район“Люлин“ като местно поделение на Религиозна институция“ Национален алианс „Обединени Божии църкви“, Религиозна институция „Българска протестантска църква „Нов живот“ със седалище гр. Свищов, Религиозна институция „Християнска църква Благовестие“ със седалище гр.Бургас, Религиозна институция „Българска християнска баптистка църква“ със седалище гр.Банкя, „Обединена божия църква „Дом на мир“ –с. Айдемир“ със седалище гр.Силистра като местно поделение на Религиозна институция „Национален алианс „Обединени Божи Църкви“, Религиозна институция“Движение „Жива вяра“ със седалище: гр.Варна, Религиозна институция „Българска божия църква“ със седалище гр.Стара Загора и Религиозна институция „Християнска църква „Нов ден“ със седалище гр.София, всички – чрез адв. В. Костов от САК, срещу Правила на Дирекция „Вероизповедания“ за издаване на становища по чл.35,т.5 от Закона за вероизповеданията относно влизане и пребиваване на чуждестранни религиозни служители на територията на Република България /Правилата/, приети със Заповед № В -216/25.08.2025г. на Главния секретар на Министерския съвет. Със свое разпореждане от 19.05.2026г. председателят на Трето отделение на ВАС е разпоредил на съдията-докладчик по делото да прецени допустимостта и подсъдността на оспорването. Доколкото в оспорените Правила се съдържат разпоредби, създаващи задължения за неограничен кръг субекти с повтаряемо/ нееднократно/ действие във времето ,настоящият тричленен състав на ВАС, трето отделение намира, че е сезиран с оспорване срещу подзаконов нормативен акт, за разглеждането на който е компетентен съгласно разпоредбата на чл.132, ал.2,т.1 от АПК. Настоящият състав на ВАС, трето отделение констатира нередовност на жалбата, с която е сезиран, изразяваща се в следното: След проверка в регистъра на Апис „Субекти по БУЛСТАТ“ /Неправителствени организации / Религиозни институции не се констатира вписване на Религиозна институция „Евангелска църква на вяра – Пловдив“ / под т.4 от жалбоподателите/, на Религиозна институция „Християнска църква „Благовестие“ /под № 8 от жалбоподателите/, както и на местните поделения на Национален алианс „Обединени божии църкви“, както следва: „Обединена Божия църква – Люлин“- № 6 и „Обединена Божия църква „Дом на мир“ – с. Айдемир“ -№ 10. Предвид гореизложеното, както и предвид липсата на реален достъп до иначе сочения за публичен регистър на религиозните институции към Дирекция“ Вероизповедания“ към МС по чл.12, ал.2 от Закона за вероизповеданията, настоящият съдебен състав не е в състояние да провери нито правосубектността на цитираните по-горе жалбоподатели, нито представителната власт на сочените за техни представляващи лица.По отношение на жалбоподателя под № 12- религиозна институция „Българска Божия църква“ – гр.Стара Загора в съответния публичен регистър „Субекти по БУЛСТАТ“ следва да бъде отбялязано, че представляващ РИ е В. Б. С., а не посочения в жалбата С. Д.. С оглед гореизложеното жалбата следва да бъде оставена без движение, като на жалбоподателите чрез адв.В.П.Костов, както и на Главния секретар към МС бъде указано в 7-дневен срок от съобщението да представят по делото валидни доказателства за регистрацията на Религиозна институция „Евангелска църква на вяра – Пловдив“ / под т.4 от жалбоподателите/, на Религиозна институция „Християнска църква „Благовестие“ /под № 8 от жалбоподателите/, както и на местните поделения на Национален алианс „Обединени божии църкви“, както следва: „Обединена Божия църква – Люлин“- № 6 и „Обединена Божия църква „Дом на мир“ – с. Айдемир“ -№ 10, съответно - за компетентността на евентуалните местни поделения да обжалват административни актове, както и за представителната власт на подписалите от името на тези РИ и/или местни поделения на РИ жалбата лица. При неотстраняване на констатираните по-горе недостатъци на жалбата от страна на жалбоподателите, жалбата им ще бъде оставена без разглеждане, а производството по отношение на нередовните жалбоподатели – прекратено. Водим от горното и на основание 158, ал.1 от АПК във вр. с чл. 196 вр. вр.чл.186,ал.1 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение