Определение № 1503 от 10.02.2026 г. на ВАС по адм. д. № 1280/2026 г.

ВАСВторо отделение10.02.2026 г.докладчик Радостин Радков

Диспозитив

ОТМЕНЯ Определение №55 от 05.01.2026г., постановено по адм.д. №2919/2025г. по описа на Административен съд – Пловдив. ВРЪЩА делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия по жалбата на Д. И. Х. и А. И. Х., против писмо с изх.№94012-4459 от 05.11.2025г. на заместник кмет УТИПТИКС на Район “Централен“ при Община Пловдив. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател: /п/ АНЕЛИЯ АНАНИЕВА секретар: Членове: /п/ РАДОСТИН РАДКОВ /п/ ГАЛИНА СТОЙЧЕВА

Мотиви

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/. Образувано е по частната жалба на Д. И. Х. и А. И. Х., чрез адв.Стойчев, против определение №55 от 05.01.2026г., постановено по адм.д. №2919/2025г. по описа на Административен съд – Пловдив, с което на осн. чл. 159, т.1 и т.4 от АПК, е оставена без разглеждане жалбата им против отказ да се издаде писмено разрешение за премахване, на основание чл.32, ал.2, т.2 и т.4 от НРПОЗСОП, на съществуващо дърво пред УПИ (урегулиран поземлен имот) VIII-540, кв.143 по плана на “Трета градска част“ – Пловдив, с административен адрес: гр. Пловдив, [улица], обективиран в писмо с Изх.№94012-4459 от 05.11.2025г. на заместник - кмет УТИПТИКС (устройство на територията, инвестиционни проекти, техническа инфраструктура и капитално строителство) на Район “Централен“ при Община Пловдив. Определението се оспорва с подробни доводи,като неправилно и се иска отмяната му. Ответникът не изразява становище по частната жалба. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество. С обжалваното определение АС - Пловдив е приел, че подадената от Д. И. Х. и А. И. Х. жалба, на осн. чл. 159, т.1 и т.4 от АПК, е недопустима. За да стигне до този резултат е развил доводи, че процесното писмо с Изх.№94012-4459 от 05.11.2025г. има само уведомителен характер, тъй като с обективираното в него волеизявлене на заместник кмет УТИПТИКС на Община Пловдив - Район “Централен“ жалбоподателите само се уведомяват за предприетите действия по заявлението им с Вх.№94012-4459

55

от 08.10.2025г., съответно не представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл.21, ал.1 от АПК и не засяга техни права и законни интереси. Така постановеното определение е неправилно. Със заявление Вх.№94012-4459 от 08.10.2025г. до кмета на Район “Централен“ при Община Пловдив, частните жалбоподатели, на осн. чл.31, ал.2, т.2 и т.4 от НРПОЗСОП на Община Пловдив, са поискали издаване на писмено разрешение за премахване, на основание чл.32, ал.2, т.2 и т.4 от НРПОЗСОП, на съществуващо дърво пред УПИ (урегулиран поземлен имот) VIII-540, кв.143 по плана на “Трета градска част“ – Пловдив, с административен адрес: гр. Пловдив, [улица]. С писмо Изх.№94012-4459 от 05.11.2025г., подписано от заместник кмета на този район им е отговорено, че „е извършен оглед на място и е констатирано, че горецитираното дърво е в добро фитосанитарно състояние. На този етап не се налага неговото премахване.“. Противно на изводите на съда, така формулирано, съдържанието на процесното писмо обективира изричен отказ за премахване на дървото, предмет на заявлението, с което е инициирано административното производство, целящо именно премахването му. Това писмо слага край на процедурата по искането на частните жалбоподатели, поради което не е акт /междинен/ от категорията на изброените в чл.21, ал.5, изр. първо от АПК. Като такъв подлежи на обжалване и не е от кръга на актовете по чл.159, т.1 от АПК. За адресатите му е налице правен интерес да го оспорят пред съд и това е редът им за защита от негативния резултат, постановен по заявеното от тях искане до оправомощен по делегация административен орган – кмет на район, съответно не са били налице и предпоставките за недопустимост на жалбата им, визирани в чл.159, т.4 от АПК. Дали зам. кмета на района е имал право да подпише или не процесното писмо, в условията на заместване на кмета на същия район, е въпрос който съдът следва да преценя по същество на спора. С оглед гореизложеното, обжалваното определение следва да бъде отменено, а делото върнато на същия съд и съдебен състав за произнасяне със съдебен акт по същество на спора.

Цитирани разпоредби

9