Решение № 589 от 20.01.2026 г. на ВАС по адм. д. № 8546/2025 г.

Производството е по реда на чл. 208 - 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба, подадена от А. А. А. с [ЛНЧ], гражданин на Сирия, чрез процесуален представител срещу решение № 24984 от 22.07.2025 г., постановено по административно дело № 2146/2025 г. от Административен съд – София - град, с което е отхвърлена жалбата му, против решение № 1063/28.01.2025 г. на Председателя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) при Министерски съвет. По наведени доводи за неправилност, на решението на всички основаният по чл. 209, т. 3 АПК се иска отмяната му и постановяване на ново по съществото на спора, с което жалбата да бъде уважена и да се върне преписката на ДАБ за предоставяне на хуманитарен статут. Ответникът по касационната жалба – Председателя на Държавната агенция за бежанците при Министерски съвет (ДАБ), чрез процесуален представител оспорва жалбата и моли съда да постанови решение, с което да остави в сила обжалваното решение. Представя два броя писмени справки за Сирийската арабска република с вх. № МД-02-572/20.10.2025 г. и вх. № МД-02-528/30.09.2025 г. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд (ВАС), състав на Пето отделение, при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените в касационната жалба доводи, приема за установено следното: Обжалваното решение е валидно и допустимо – постановено е в предвидената от закона форма, от компетентния съд, след надлежно сезиране с жалба против административен акт от лице, чийто интереси са засегнати с него, на разгледано по същество е неправилно, като необосновано и материално незаконосъобразно. В настоящето производство касационният жалбодател представя ново писмено доказателство - заверено копие от Уведомление за задочни присъди, издадени от Военен съд Дамаск на арабски език с превод на български език, от което се установява, А. А. А., роден на [дата] е политически търсен и осъден на три години затвор поради принадлежност към [ПП] и лоялност към предишния режим и противопоставяне на настоящия режим в Сирия, както и, че му е наложена парична глоба в размер на 11 000 000(единадесет милиона) сирийски лири с присъда № 62773844 от 22.10.2025 г., получена на 23.10.2025 г. от адвокат А. Тах. Същата е съобщена на осъдения на същата дата 23.10.2025 г. от асистент С. Ахмат. В случая АССг е формирал изводите си въз основа на представените пред него доказателства, но от така представеното копие от присъда се установява, че изводът в обжалваното решение за липсата на предпоставките по чл. 8 от Закона за убежищата и бежанците (ЗУБ) е неправилен. Налице са основания за отмяна, както на решението на АССг, така и на Председателя на ДАБ, като постановени в противоречие с материално правната на норма на чл. 8 ЗУБ, доколкото от съдържанието на представеното доказателство се установява наличие на преследване поради политическа дейност. Настоящият съдебен състав намира, че не следва да обсъжда наличие или липса на материалноправните предпоставки на чл. 9 ЗУБ за предоставяне на хуманитарен статут, тъй като това е субсидиарна закрила, която се предоставя на лица, неотговарящи на изискванията за статут на бежанец, а в настоящия случай А. А. А. отговаря на тези изисквания. Предвид така установеното обжалваното решение следва да бъде отменено, вместо което бъде постановено ново по съществото на спора, с което решението на Председателя на ДАБ бъде отменено и преписката му бъде върната за ново произнасяне, при съобразяване на изложеното по-горе. Водим от горното и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, Пето отделение