Решение № 4947 от 26.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 1925/2015 г.
ВАСI отделение26.04.2016 г.докладчик Фани Найденова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 2873/16.12.2014 г. по адм. д. № 2533/2014 г. на Административен съд Варна. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 4947 от 26.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 1925/2015 г., I о., докладчик съдията Фани Найденова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК, вр. чл. 160, ал. 6 ДОПК. Образувано е по касационна жалба на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - Варна против решение № 2873/16.12.2014 г. по адм. д. № 2533/2014 г. на Административен съд Варна, с което е отменен РА № 081400002/01.04.2014 г. на орган по приходите при ТД на НАП - Варна, потвърден с решение № 293/26.06.2014 г. на ДД"ОДОП"-Варна за установени задължения на Марин Иванов Маринов от гр. Балчик по чл. 48 ЗДДФЛ за 2008 г. в размер на 6 901,92 лв. и лихви - 3 561,19 лв., както и в частта за присъдени разноски в размер на 1268 лв. Изложени са доводи за неправилност на решението, иска се отмяната му и постановяване на решение по същество, с което да се отхвърли жалбата и се присъди юрисконсултско възнаграждение за двете съдебни инстанции. Ответникът Марин Иванов Маринов е починал в хода на настоящото производство - на 27.10.2015 г. и по представеното удостоверение за наследници № 683/29.10.2015 г. на Община Балчик, са конституирани с определение от 27.01.2016 г. като ответници по делото наследниците на починалото лице - съпруга и две пълнолетни деца, а именно: Емилия Любенова Маринова, Ивелина Маринова Иванова и Мариана Маринова Иванова, които са представлявани от упълномощен адв. В. Колева, която оспорва касационната жалба по съображения изложени в писмена защита. Участващият по делото прокурор от Върховна административна прокуратура заявява становище за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и от страна по делото, за която акта е неблагоприятен и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. РА, предмет на оспорване пред първоинстанционния съд е издаден при проведена ревизия по реда на чл. 122 ДОПК. Ревизираният период е от 01.01.2007 г. до 31.12.2008 г. като са установени задължения по чл. 48 ЗДДФЛ за 2008 г. в посочения по-горе размер. Основание за определяне на данъчната основа по чл. 122, ал. 2 ДОПК са констатирани несъответствия между установени разходи и декларирани приходи. Паричните потоци са изследвани по дати и е прието надвишение на разходи над приходи, съответно за датите: 28.03., 12.08, 13.08., 19.08. и 21.08.2008 г., а не на годишна база, каквито са законовите изисквания за данъчна основа за облагане с пряк данък. Правилно съдът е изследвал предпоставките за установяване на основата за облагане по реда на чл. 122, ал. 2, вр. ал. 1 ДОПК и е съпоставил констатациите в РА и тези, установени по делото, включително и с приетата ССчЕ, която съдът е кредитирал като обективно и компетентно дадена, неоспорена от страните. Вещото лице по ССчЕ установява годишен баланс на приходи, надхвърлящи разходите и наличие на средства към 31.12.2008 г., за които лицето е подало ГДД за 2008 г. с деклариран дължим данък по ЗДДФЛ. Съдът се е позовал и на установените от приходните органи баланс приходи/разходи на годишна база, при която е установено крайно салдо за 2008 г. положителна величина в размер на 16 425,03 лв. Допусната е незаконосъобразност от ревизиращия орган при изготвяне на паричните потоци чрез използване на метод на моментни/по дати салда, при което се нарушава принципа на установяване на превишение само върху годишна база на паричния поток. Облагането с данък върху доходите на физическите лица се осъществява и по реда на отменения ЗОДФЛ, и по реда на действащия ЗДДФЛ, на годишна база при формиране на една облагаема данъчна основа, спрямо която се прилага съответната за периода данъчна ставка. При определяне на основата за облагане с данъци, дори и при особения ред на чл. 122 и сл. от ДОПК, трябва да се формира обща стойност, независимо, че отделните суми могат да са в резултат, както на наличието на някои от обстоятелствата по чл. 122, ал. 2 от ДОПК, така и от съществуването на официални документи и документи с достоверни данни (чл. 122, ал. 2, т. 4 от ДОПК), от които по несъмнен начин се установява произхода, размера и основанието на получения доход. Този принципен подход се потвърждава както от съдържанието на материалните закони, така и от процесуалните норми на чл. 122, ал. 2 от ДОПК. При установеност, както в таблицата за паричния поток към РД, така и в приетото по делото, без оспорване от страните, заключение на вещо лице по допуснатата ССчЕ, не се констатира превишение на разходите над приходите за годишния отчетен период 2008 г., поради което РА с установени задължения по ЗДДФЛ, правилно е отменен от съда като незаконосъобразен. Решението е правилно и следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 1 АПК Върховният административен съд, първо отделение