Определение от 15.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 7926/2024 г.

Производството е по реда на чл. 185 и сл. АПК. Образувано е по жалба на "Енерджи Съплай" ЕООД, чрез адвокат М. Попова и „Енерджи МТ“ ЕАД, чрез адвокат А. Вълов против Методика за определяне на цени на балансиращата електрическа енергия, приета от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), обн. ДВ бр. 37/26.04.2024 г., в сила от 01.05.2024 г. ("Методиката"). Във връзка с изпълнение на съдебно удостоверение от 10.06.2025 г. по делото е постъпило искане от ЕСО ЕАД съдът да преразгледа искането за предоставяне на информация по т. 4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18,19,20 и 21 от съдебното удостоверение, поради неотносимост на исканите данни към предмета на делото. При условията на евентуалност, моли достъпът до информацията да бъде ограничен за страните по делото, тъй като исканата информация може да бъде разглеждана като търговски чувствителна и разгласяването й може да доведе до нарушения на свободната конкуренция на пазара на електрическа енергия. КЕВР в представено по делото писмено становище от 19.09.2025 г. счита, че с оглед изготвяне на пълно, точно и вярно заключение по допусната съдебна експертиза, на вещото лице следва да бъде предоставена цялата налична информация (изходни данни), намираща се в ЕСО ЕАД, като относимостта й към предмета на делото ще бъде преценявана от съда. В случай, че следва да бъде представена защитена по закон информация, моли достъпът да същата да бъде ограничен единствено за страните по делото и вещото лице, без достъп на трети неучастващи лица. „Енерджи МТ“ ЕАД, чрез адвокат А. Вълов в писмена молба от 06.10.2025 г. поддържа всички въпроси, поставени от жалбоподателите на допуснатата съдебно – икономическа експертиза и счита, че няма основание обемът на исканата от ЕСО ЕАД информация да бъде ограничаван, след като въпросите са допуснати от съда. Не възразява предоставените от ЕСО ЕАД данни да не бъдат публично достъпни за всички трети лица, правещи справки по делото, а да бъдат предоставяни само на упълномощени представители на страните по делото и на вещите лица. „Енерджи Съплай“ ЕООД не е изразило становище по искането на ЕСО. Върховният административен съд, първо отделение, като взе предвид становищата на страните и след проверка от вещото лице на публично достъпните данни, посочени в молбата на ЕСО ЕАД, приема следното: Искането на ЕСО ЕАД за ограничаване обема на информацията, посочена в съдебно удостоверение от 10.06.2025 г., е неоснователно. Исканите данни са необходими за изготвяне на допусната съдебно – икономическа експертиза. Относимостта им към предмета на делото, се преценява от съда. В това отношение са основателни доводите на жалбоподателя „Енерджи МТ“ ЕАД и на КЕВР в представените по делото писмени становища. Поради това искането за преразглеждане на задължението за предоставяне на информация по т. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 и 21 от съдебното удостоверение от 10.06.2025 г. следва да се остави без уважение. Искането за ограничаване достъпа до предоставените данни от ЕСО ЕАД, е процесуално допустимо, като подадено от заинтересовано лице по чл.12, ал.1 Закона за защита на търговската тайна и основателно, с оглед изявлението на независимия системен оператор, че исканата информация може да се разглежда като търговски чувствителна или търговска такава съгласно Програмата за съответствие на ЕСО ЕАД, приета с решение № Ц-5/30.07.2015 г. на КЕВР и узнаването й от търговски участник може да доведе до негово икономическо предимство на пазара на електрическа енергия. Съгласно чл. 12, ал.1 от Закона за защита на търговската тайна (ЗЗТТ) във всяко положение на делото страните и всяко друго заинтересовано лице, включително свидетели, може да поискат от съда да определи дадена информация по делото като поверителна, тъй като съдържа търговска тайна или предполагаема търговска. В случая следва да се приложи мярката по чл.12, ал. 3, т.1 ЗЗТТ, като се ограничи достъпа до данните и справките, предоставени от ЕСО ЕАД в изпълнение на съдебното удостоверение от 10.06.2025 г. по адм. дело № 7926/2024 г. само за съда, страните по делото, техните процесуални представители и вещите лица, назначени от съда. За тази цел и предвид големия обем на информацията, ЕСО ЕАД следва да се задължи да предостави по делото всички данни и справки, посочени в съдебното удостоверение от 10.06.2025 г. на CD носител, който да се съхранява в отделна папка в касата на Върховния административен съд. Водим от горното, Върховният административен съд, първо отделение,