Определение от 19.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 4188/2025 г.
ВАСТрето отделение19.11.2025 г.докладчик Светлана Борисова
Диспозитив
ДОПУСКА за разглеждане оспорването от „Унитрейд еко“ ООД със седалище и адрес на управление гр. София срещу § 1, т. 2 с който се отменя чл. 9, ал. 6 от Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки, приета с Постановление № 271 на Министерския съвет от 2012 г. и § 2. т. 1,6. „а“ с който се отменя чл. 8, ал. 3 и ал. 4 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства, приета с Постановление № 11 на Министерския съвет от 2013 г.
КОНСТИТУИРА като страни по делото:
Оспорващ:
- „Унитрейд еко“ ООД, ЕИК 202099392, със седалище и адрес на управление гр. София, [улица].
Ответник - Министерски съвет.
ОСПОРВАНЕТО да се съобщи чрез обявление в "Държавен вестник" и в интернет страницата на Върховния административен съд по реда на основание чл. 188, вр. чл. 181, ал. 1 и 2 от АПК.
КОПИЕ от обявлението да се постави на определеното за това място във Върховен административен съд и да се публикува на интернет страницата на Върховен административен съд.
УКАЗВА на всеки един от оспорващите, че съгласно чл. 170, ал. 3 АПК има доказателствената тежест да докаже твърденията в жалбите си.
УКАЗВА на административния орган - Министерски съвет, издал оспорения подзаконов нормативен акт, че на основание чл. 170, ал. 1 АПК трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в него и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
ДЕЛОТО да се докладва на председателя на трето отделение за насрочване на открито съдебно заседание, след което да се призоват страните за датата и часа на съдебното заседание.
ПРЕПИСИ от определението да се изпратят на страните.
Определението не подлежи на обжалване.
Вярно с оригинала,
Председател:
/п/ СВЕТЛАНА БОРИСОВА
Членове:
/п/ АГЛИКА АДАМОВА
/п/ ЧАВДАР ДИМИТРОВ
Мотиви
Производството е по реда на чл. 185 и сл. от АПК. Образувано е по жалба от „Унитрейд еко“ ООД със седалище и адрес на управление гр. София срещу § 1, т. 2 с който се отменя чл. 9, ал. 6 от Наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки, приета с Постановление № 271 на Министерския съвет от 2012 г. (Обн. ДВ, бр. 85 от 6 Ноември 2012 г., изм. и доп. ДВ, бр. 76 от 30 Август 2013 г., изм. ДВ., бр. 30 от 15 Април 2016 г., изм. и доп. ДВ, бр. 60 от 20 Юли 2018 г., изм. и доп. ДВ, бр. 2 от 8 Януари 2021 г., изм. и доп. ДВ, бр.100 от 16 Декември 2022 г.), § 2. т. 1,6. „а“ с който се отменя чл. 8, ал. 3 и ал. 4 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства, приета с Постановление № 11 на Министерския съвет от 2013 г. (Обн. ДВ, бр. 7 от 25 Януари 2013 г., изм. и доп. ДВ, бр. 95 от 1 Ноември 201З г., изм. ДВ, бр. 60 от 22 Юли 2014 г., изм. ДВ, бр. 57 от 28 Юли 2015 г., изм. и доп. ДВ, бр. 30 от 15 Април 2016 г., изм. ДВ, бр. 9 от 26 Януари 2017 г., изм. и доп. ДВ, бр. 47 от 5 Юни 2018 г., изм. и доп. ДВ, бр. 60 от 20 Юли 2018 г., изм. и доп. ДВ, бр. 37 от 21 Април 2020 г., изм. и доп. ДВ, бр. 2 от 8 Януари 2021 г., изм. и доп. ДВ, бр. 100 от 16 Декември 2022 г.). Върховният административен съд, в настоящият състав на трето отделение, като обсъди оплакванията в жалбата и събраните по делото доказателства, намира за установено следното: Съгласно чл. 120, ал. 2 от Конституцията гражданите и юридическите лица могат да обжалват всички административни актове, които ги засягат, освен изрично посочените със закон. Правният интерес от обжалване на административните актове се обуславя от непосредственото неблагоприятно въздействие в правната сфера на лицата, по отношение на които актовете имат действие. Според чл. 186, ал. 1 от АПК право да оспорват подзаконови нормативни актове имат гражданите, организациите и органите, чиито права, свободни или законни интереси са засегнати или могат да бъдат засегнати от него или за които той поражда задължения. При служебна справка в деловодството на Върховния административен съд не се констатира да е образувано друго дело между същите страни на същото основание, нито има влязло в сила съдебно решение. Оспорването на подзаконов нормативен акт не е ограничено със срок. Ето защо оспорването от жалбоподателите на процесната Заповед като подзаконов нормативен акт е допустимо. При редовна и допустима жалба оспорването на основание чл. 188, вр. чл. 181, ал. 1 и 2 от АПК следва да бъде съобщено чрез обявление в "Държавен вестник" и в интернет страницата на Върховния административен съд. На основание чл. 189, ал. 1 от АПК, като страни по делото следва да бъдат конституирани оспорващия и ответната страна по жалбата, издала оспорения акт – Министерски съвет. Делото следва да бъде докладвано на председателя на трето отделение за насрочване в открито съдебно заседание По изложените съображения и на посоченото основание Върховният административен съд, трето отделение
Цитирани разпоредби
12- чл. 170, ал. 1 АПК
- чл. 170, ал. 3 АПК
- чл. 185 АПК
- чл. 186, ал. 1 АПК
- чл. 189, ал. 1 АПК
- чл. 1
- чл. 120, ал. 2
- чл. 181, ал. 1
- чл. 188
- чл. 2
- чл. 8, ал. 3
- чл. 9, ал. 6