Определение № 4419 от 10.04.2024 г. на ВАС по адм. д. № 3364/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на З. Станев от гр.София, против Определение № 428 от 14.03.2024 г., постановено по адм. дело № 163/2024 по описа на Административен съд – Перник,в частта му с която е оставено без уважение искането на частния жалбоподател за предоставяне на правна помощ под формата на процесуално представителство. В частната жалба се излагат доводи за неправилност на обжалваното определение поради допуснато от съда, при постановяването му, съществено нарушение на съдопроизводствените правила – касационно основание по чл. 209, т. 3, предл. второ АПК. Иска се атакуваното определение да бъде отменено, като неправилно, и делото да се върне на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия. Върховният административен съд, състав на шесто отделение, като съобрази изложените в частната жалба доводи и провери обжалваното определение, приема следното: Частната жалба е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 230 АПК, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна. Определението е валидно и допустимо, а разгледано по същество и правилно поради постановяването му при съответствие с материалния закон. С молба, постъпила на 08.03.2024 г. частният жалбоподател е поискал освобождаване от държавна такса и предоставяне на правна помощ при условията на ЗПП, с твърдения че към този момент не разполага с финансови средства за заплащане на адвокатска услуга за защита и съдействие, желае да има адвокат и интересите на правосъдието налагат това. Касаторът е представил декларация за материално и гражданско състояние, в която е декларирал, нулеви доходи,както и липсата на недвижими имоти.Декларирал е,че е инвалид с 75% степен увреждане,за което е предоставил и ЕР на ТЕЛК при II МБАЛ София АД.Предметът на спора е производство по чл.304-306 АПК. При тези факти съставът на АС Перник е приел ,че искането за освобождаване от ДТ е основателно и е уважил същото,като в тази му част определение № 428/14.03.2024г не е предмет на настоящето производство.По отношение на искането за предоставяне на правна помощ ,АС-Перник е приел,че не е налице една от изискуемите предпоставки по чл.24 т.1 от ЗПрПщ- а именно че предоставяне на правна помощ не е оправдано от гледна точка на ползата,която тя би донесла на касатора.Настоящият състав на Шесто отделение на Върховния Административен съд споделя извода на първоинстанционния съд. Предметът на адм.дело № 163/2024г на АС-Перник,което е образувано по искане на Станев с правно основание чл.304-чл.306 АПК.Същият се оплаква от неоснователното бездействие на Агенция за социално подпомагане София да му изплати сумата по издаден изпълнителен лист по адм. дело № 293/2022г по описа на АС-Перник.На практика при наличието на служебно начало в производството ,първоинстанционният съд ще провери всички оплаквания на касатора досежно допуснати в административното производство по изпълнение на влязлото в сила решение по адм. дело № 293/2022г по описа на АС-Перник процесуални нарушения,както и ще извърши проверка на оплакванията за нарушение на материалния закон. Оплакванията в частната жалба са неоснователни- на касатора е предоставен електронен достъп до делото,налице е своевременно произнасяне на съдебния състав по исканията,обстоятелството,че производството по адм. дело № 293/2022 и адм. дело № 163/2024г по описа на АС-Перник са разпределени на един и същ съдия докладчик при липса на заявено искане за отвод в първоинстанционното производство не може да послужи като касационен довод понастоящем. Отделно от изложеното с оглед предмета на спора настоящият състав се солидализира с извода на първоинстанционния съд,че е налице хипотезата на чл.24 т.1 от Закона за правната помощ. Предвид горепосочените съображения обжалваното определение следва да се остави в сила. Воден от горното и на основание чл. 236, във вр. с чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. първо АПК, Върховният административен съд,първи състав на шесто отделение,