Определение № 442 от 15.01.2024 г. на ВАС по адм. д. № 235/2024 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. чл. 73, ал. 4 във вр. с чл. 27, ал. 1 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ - загл. изм. – ДВ, бр. 51 от 2022 год., в сила от 01.07.2022 год.). Образувано е по касационна жалба от Община Смолян с [ЕИК] със седалище гр. Смолян, [адрес], представлявана от кмета Н. Мелемов против Решение № 268/01.11.2023 год., постановено по административно дело № 194/2023 год. по описа на Административен съд – Смолян в частта в която е оставена без уважения жалбата на община Смолян срещу Решение за определяне на финансова корекция № РД-02-36-703/20.06.2023 год., издадено от ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год., с което на община Смолян е наложена финансова корекция в размер на 10% от допустимите разходи за изпълнение по обособени позиции № № 5, 6 и 7 по договорите № ПНО-ОП-21.05-2/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-25/07.05.2021 год. с изпълнител „Алемикс груп“ ЕООД гр. Асеновград; № ПНО-ОП-20.11-5/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-22/26.11.2021 год. с изпълнител „Билдком БГ“ ЕООД, гр. София; № ПНО-ОП-21.01-11/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-24/25.01.2021 год. с изпълнител „Калвърт“ ЕООД гр. Рудозем. След извършена служебна справка, настоящият съдебен състав установи, че на производство във Върховен административен съд, Седмо отделение е административно дело № 234/2024 год. по описа на съда, образувано по касационна жалба, подадена от заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год. против Решение № 268/01.11.2023 год., постановено по административно дело № 194/2023 год. по описа на Административен съд – Смолян в частта в която е отменено Решение № РД-02-36-703/20.06.2023 год. на заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 год. по т. 1.5 – незаконосъобразно изменение на договорите по ОП 1, ОП 2, ОП 3 и ОП 4 и в частта, в която определената финансова корекция в размер на 25% от безвъзмездната финансова помощ по договори: № ПНО-ОП-20.11-2/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-19/15.11.2020 год. с изпълнител Кооперация „Военно инвалидна кооперация „КОРОНА“, № ПНО-ОП-20.12-3/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-23/29.12.2020 год. с изпълнител „Д И К“ ООД, № ПНО-ОП-20.11-3/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-20/23.11.2020 год. с изпълнител „Талант-М“ ЕООД, № ПНО-ОП-20.11-4/BG16RFOP001-1.022-00004-C01-S-21/25.11.2020 год. с изпълнител „Ауреус инвест“ ЕООД е намалена на 10% Съгласно разпоредбата на чл. 213 от ГПК, субсидиарно приложима на основание чл. 144 от АПК, когато в съда има висящи няколко дела, в които участват едни и същи лица на страната на ищеца и на ответника или които имат връзка помежду си, съдът може да съедини тези дела в едно производство и да издаде общо решение по тях. В случая между двете дела безспорно има връзка, тъй като с касационните жалби, по повод на които са образувани двете съдебни производствата, се оспорва един и същи съдебен акт, а именно - Решение № 268/01.11.2023 год., постановено по административно дело № 194/2023 год. по описа на Административен съд – Смолян. Ето защо, производството по настоящото дело следва да бъде прекратено, а касационната жалба да бъде съединена за общо разглеждане с касационната жалба по повод на която е образувано адм. д. № 234/2024 год. по описа на Върховен административен съд, Седмо отделение. Настоящото определение, като непреграждащо пътя на защита на касатора и поради липса на законова възможност за инстанционен контрол не подлежи на обжалване. Мотивиран от горното и на основание чл. 213 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК, Върховен административен съд, състав на Седмо отделение,