Решение № 13746 от 17.11.2014 г. на ВАС по адм. д. № 1868/2014 г.

Решение № 13746 от 17.11.2014 г. на ВАС по адм. д. № 1868/2014 г., I о., докладчик председателят Фани Найденова Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), вр. чл. 160, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Образувано е по касационна жалба, подадена от Христина Илиянова Йочкова-Радевска от гр. Ловеч против решение № 583/18.11.2013 г. по адм. д. № 414/13 г. на Административен съд Велико Търново, с което е отхвърлена жалбата срещу РА № 111201657/06.12.2012 г., издаден от орган по приходите в ТД на НАП - В. Търново, офис Плевен, потвърден с Решение № 146/26.03.2013 г. на директора на Дирекция "ОДОП" - В. Търново за установени задължения по ЗОДФЛ (отм.) и ЗДДФЛ за периода 2005 - 2010 години и вноски към фондовете на ДОО, вноски за ДЗПО - УПФ и здравни вноски за периода 2006-2010 г., установени при ревизия по реда на чл. 122 ДОПК. В касационната жалба са изложени доводи за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност на решението, иска се отмяната му и присъждане на направените разноски. Ответникът - директорът на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика"-В. Търново в представен писмен отговор оспорва касационната жалба, иска решението да бъде оставено в сила и претендира юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция. Участващият по делото прокурор от Върховна административна прокуратура заявява становище за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество, е основателна. Видно от данните по делото, ревизия по реда на чл. 122 ДОПК е извършена на двамата съпрузи Христина Илиянова Йочкова-Радевска и Калоян Милев Радевски. Данъчната основа е формирана при установени приходи в режим на СИО. В хода на оспорване на РА Христина Илиянова Йочкова-Радевска е поддържала възражения за неправилно установена данъчна основа по реда на чл. 122 ДОПК като спорните въпроси, касаят доходи, придобити в режим на СИО, които са били предмет на оспорване и от страна на съпруга й. На съпруга Калоян Милев Радевски също е издаден РА № 111201659/21.12.2012 г. от орган по приходите в ТД на НАП - В. Търново, потвърден с Решение № 152/01.04.2013 г. на директора на Дирекция "ОДОП". С решение № 490/08.10.2013 г., постановено по адм. д. № 429/13 г. по описа на Административен съд - Велико Търново е отменен частично РА. В частта, в която е отхвърлена жалбата на Калоян Милев Радевски, решението не е обжалвано и е влязло в сила. В останалата част, с която е бил отменен РА в производство по реда на чл. 208 и сл. АПК, с решение № 12592/22.10.2014 г. по адм. д. № 15490/2013 г. Върховният административен съд е отменил решението в обжалваната част и е върнал делото за ново разглеждане от друг състав на Великотърновския административен съд с дадени указания, във връзка с формиране данъчната основа за облагане с пряк данък, определена по реда на чл. 122, ал. 2 ДОПК. Спорните въпроси са относно приложимостта на чл. 13, ал. 1, б. "а" ЗДДФЛ за закупен имот през 2007 г. от двамата съпрузи в режим на СИО и продаден в същия данъчен период, както и формиране на данъчната основа за облагане да доходи от "стопанска дейност" по смисъла на ТЗ. Тъй като формираната данъчна основа на двамата съпрузи е по 1/2 от установената база - доходи от сделки при режим на СИО, фактическите констатации, които подлежат на установяване във връзка с отмененото съдебно решение, са относими и към настоящия спор. При недопустимост на нови фактически установявания от касационната инстанция, които са от съществено значение за спора, налага се отмяна на обжалваното с касационната жалба на Христина Радевска решение и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на същия първоинстанционен съд. При новото разглеждане на делото, съдебният състав следва да установи спорните факти, свързани с реализираните доходи на семейството в режим на СИО, като са относими доходите на съпруга Калоян Милев Радевски за ревизираните периоди, след което да се определи при еднакъв подход и за двамата съпрузи данъчната основа по реда на чл. 122, ал. 2 ДОПК, формирана от сделки в режим на СИО. Воден от горното и на основание чл. 222, ал. 2 АПК Върховният административен съд, първо отделение