Определение № 786 от 31.01.2025 г. на ВАС по адм. д. № 12144/2024 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба подадена от Ж. М. С. от гр.Бургас срещу определение № 8549 от 04.11.2024 год. постановено по адм. д. № 1862/2024 год. по описа на Административен съд Бургас, с което е отхвърлена молбата му за предоставяне на правна помощ. В частната жалба се твърди, че обжалваното определение е незаконосъобразно, тъй като е недопустимо, неправилно, необосновано и е постановено в нарушение на съдопроизводствените правила. Частният жалбоподател прави искане на основание чл.95, ал.1 от ГПК съдът да му предостави правна помощ пред ВАС за обжалване на определение № 8549; на основание чл.161 от АПК съдът да възстанови срокът за обжалване по съдебен ред на заповед № ЗСП/Д-А/693-О/27.08.2024 год. издадена от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ Бургас; на основание чл.83, ал.2 от ГПК да бъде освободен от всички държавни такси и съдебни разноски по адм.д. № 1862/2024 год., поради липса на финансови средства; моли да му бъде назначен за служебен защитник адв. М. Георгиева от АК-Бургас; моли да му бъде определен двуседмичен срок за отстраняване на нередовностите по настоящата жалба. Ответникът по частната жалба Директорът на Дирекция „Социално подпомагане“ Бургас не изразява становище по нея. Частната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 230 от АПК от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледана по същество е неоснователна. Предмет на разглеждане от Административен съд Бургас е жалба подадена от Ж. С. срещу мълчалив отказ на директора на Дирекция „Социално подпомагане“ Бургас по преписка № ЗСП/Д-А/693/28.06.2023 год. С жалбата е направено искане до съда за предоставяне на правна помощ. С разпореждане № 7880/21.10.2024 год. съдът е оставил без движение делото като е указал на С. на основание чл.23, ал.3 от Закона за правната помощ да представи декларация и доказателства за доходите си и тези на семейството му; декларация и доказателства за имущественото си състояние; декларация и доказателства за семейното си положение; декларация и доказателства за здравословното си състояние; декларация и доказателства за трудовата си заетост и трудоспособността си. С разпореждането е даден седмодневен срок за представяне на документите. Съобщението е връчено на оспорващия на 22.10.2024 год. като до момента на постановяване на обжалваното определение исканите документи не са представени. С определение № 8549/04.11.2024 год. е отхвърлена молбата на С. за предоставяне на правна помощ. Определението е правилно. Съгласно нормата на чл.23, ал.3 от ЗПП по граждански и административни дела правна помощ се предоставя в случаите, когато въз основа на представени доказателства от съответните компетентни органи съдът, съответно председателят на НБПП, прецени, че страната няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. Съдът, съответно председателят на НБПП формира преценката си като взема предвид доходите на лицето или на неговото семейство; имущественото състояние, удостоверено с декларация; семейното положение; здравословното състояние; трудовата заетост; възрастта, както и други обстоятелства. Следователно по административни дела предоставянето на правна помощ не е задължително, а се предпоставя от преценката на съда дали лицето има или няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. За да извърши тази преценка лицето следва да представи на съда доказателства за своите доходи, тези на семейството му, както и доказателства за семейното и здравословното му състояние. В настоящия случай съдът е дал съответните указания на оспорващия, но същите не са изпълнени в законоустановения срок. При това положение съдът не може да извърши необходимата преценка дали лицето има възможност да заплати адвокатско възнаграждение, поради което правилно съдът е отхвърлил искането за предоставяне на правна помощ. Частната жалба е неоснователна и следва да се остави без уважение, а обжалваното определение да се остави в сила. Що се отнася до останалите искания в частната жалба настоящият състав на ВАС намира същите за неоснователни. Видно от доказателства по делото преди подаването на настоящата частна жалба вх.№ 12940/28.11.2024 год. С. е подал молба с идентично съдържание вх.№ 12939/28.11.2024 год. до Административен съд Бургас. Настоящият състав на ВАС намира, че Административен съд Бургас следва да се произнесе по така направените искания. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, във вр. с чл. 236 от АПК, Върховният административен съд, състав на шесто отделение,