Определение № 5212 от 13.05.2026 г. на ВАС по адм. д. № 4214/2026 г.

Производството е по реда на чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на М. И. М. за отмяна на влязло в сила Определение № 2107 от 14.10.2022 г. по адм. дело № 652/2022 г. на Административен съд – Стара Загора, с което е оставено без разглеждане искането му за установяване на неистинността на Наказателно постановление № 14-1228-002878/10.12.2014 г. и Наказателно постановление № 14-1228-002587/17.11.2014 г., издадени от началник група при ОД МВР Стара Загора, сектор „Пътна полиция“. С Разпореждане № 593 от 10.02.2026 г. на първоинстационния съд искането е оставено без движение с указание в 7-дневен срок от получаване на съобщението искателят да отстрани констатираните нередовности, като представи в деловодството на съда документ за платена държавна такса в размер на 15,34 евро с левова равностойност 30,00 лева, внесена по сметка на Върховния административен съд съгласно изискването на чл. 242а от АПК. Указано е и да изпълни изискването на чл. 212, ал. 2 във връзка с чл. 241 АПК за приподписване на искането от адвокат, като приложи пълномощно за приподписването, както и да посочи конкретни основания за отмяна на влезлия в сила съдебен акт по смисъла на чл. 239 АПК. В разпореждането се съдържа изрично предупреждение, че при неизпълнение на указанията в срок, искането ще бъде върнато. Разпореждането на съда е връчено лично на М. на 19.02.2026 г. На 26.02.2026 г. М. е поискал продължаване на срока за изпълнение на указанията на съда по семейни причини във връзка със здравословното състояние на съпругата му. С Определение № 912 от 02.03.2026 г. по адм. дело № 652/2022 г. на Административен съд – Стара Загора искането за продължаване на срока е отхвърлено поради недоказани уважителни причини. Съдът е посочил, че към искането за продължаване на срока не са представени доказателства за здравословното състояние на съпругата на искателя и за имущественото му положение. Със същото определение съдът е върнал искането за отмяна на подателя му поради неотстранени нередовности. Определението е обжалвано с частна жалба от М., към която е приложен документ за платена на 24.03.2026 г. държавна такса по сметка на Административен съд – Стара Загора в размер на 15,34 евро. В частната жалба се твърди, че делото не е с висока правна и фактическа сложност, поради което няма нужда от приподписване от адвокат на искането за отмяна. В частта на връщането на искането за отмяна определението е обезсилено с Определение № 3870 от 07.04.2026 г., поправено с Определение № 4510 от 23.04.2026 г. по адм. дело № 3349/2026 г. на тричленен състав на ВАС, а в останалата част е оставено в сила. Мотивите за обезсилването са, че първоинстанционният съд не е компетентен да се произнесе с краен акт по искането за отмяна. Компетентен да се произнесе по това искане е Върховният административен съд по аргумент от чл. 243 АПК. Настоящият съдебен състав приема, че нередовностите на искането не са отстранени. Държавната такса е платена по сметка на Административен съд – Стара Загора, а не както е указано по сметка на Върховния административен съд. Плащането на таксата е извършено след изтичане на определения срок за това. Не е извършено приподписване на искането за отмяна от адвокат. В чл. 212, ал. 2 АПК, приложим в настоящото производство на основание чл. 241 АПК, са дадени изключенията, при които не се изисква приподписване от адвокат. Става въпрос за дела по Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), дела за пенсионно, здравно и социално осигуряване и подпомагане, дела, по които жалбоподателят е освободен от държавна такса или е лице, лишено от свобода с влязла в сила присъда. В настоящия случай не е налице нито една от посочените хипотези. Макар и съдебният акт, чиято отмяна се иска, да е постановен по искане за установяване на неистинността на две наказателни постановления, става въпрос за образувано административно дело по искане по чл. 128, ал. 1, т. 9 АПК, а не за дело по ЗАНН. На последно място, искателят не е уточнил и основанията за отмяна по чл. 239 АПК. Поради неотстраняването на нередовностите на искането за отмяна в определения срок и липсата на основание за продължаване на срока и за даване на повторна възможност, искането за отмяна следва да бъде оставено без разглеждане и производството по делото да бъде прекратено на основание чл. 213а, ал. 6, т. 2, пр. последно АПК. След влизане в сила на настоящото определение препис от искане рег. № 836 от 09.02.2026 г. по описа на Административен съд – Стара Загора, подадено от М. И. М., и приложените към него доказателства следва да бъде изпратен на Административен съд – Стара Загора за администриране в частта по т. 2 и 3 от петитума му. В т. 2 се иска отмяна на Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 16-1228-000284 от 30.03.2016 г. на началник група при ОД МВР Стара Загора, сектор „Пътна полиция“. В приложените към искането доказателства има данни, че същата е обжалвана пред Административен съд – Стара Загора. В т. 3 се иска възобновяване на НОХД № 1508/2019 г. по описа на Районен съд - Стара Загора; възобновяване на НАХД № 60/2020 г. и отмяна на Решение № 190 от 08.04.2020 г. на Районен съд - Стара Загора; възобновяване на НАХД № 283/2021 г. и отмяна на Решение № 287 от 17.11.2021 г. на Районен съд - Стара Загора. По делото няма данни за администрирането на искането в частта му по т. 2 и 3, поради което следва да бъде изпратено Административен съд – Стара Загора за администриране в тази част. Водим от горното и на основание чл. 242, ал. 1 вр. с чл. 213а, ал. 6, т. 2, пр. последно от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение