Определение № 4531 от 24.04.2026 г. на ВАС по адм. д. № 4177/2026 г.

Производството е по чл.58, ал.3 от Изборния кодекс /ИК/. Образувано е по жалба на М. П. В. против Писмо изх.№ ЦИК-НС-09-1469/16.04.2026 год., на Централната избирателна комисия /ЦИК/ адресирано до Партия "Възраждане" и до партия "Има такъв народ", с копие до Рик-23-София, с което, по изложени в писмото съображения, е указано парламентарно представените партии да предложат за членове на СИК № 234610009, гр. София, друго лице, което да бъде назначено от РИК 23 София, без да се изисква заявление за освобождаване на М. П. В.. В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на посоченото писмо, свързани с ограничаване правото на труд на лицето срещу справедливо заплащане; създава се прецедент от ЦИК поради липса на основание; няма наказателно постановление, решение или друг акт на администрацията, който да установи вината на жалбоподателката. Отправено е искане за отмяна на акта. Ответникът - Централната избирателна комисия, в съпроводителното писмо, с което административната преписка е изпратена в съда, заявява становище за недопустимост на жалбата поради липса на предмет на оспорване и поради липса на правен интерес. Върховният административен съд, състав на четвърто отделение, намира, че предявената жалба е недопустима на основание чл.159, т.1 и т.4 от АПК. Обжалваното писмо е с указателнен характер и не съдържа белезите на индивидуален административен акт съгласно чл.21 АПК. Същото не поражда непосредствени и преки правни последици за жалбоподателката, поради което не подлежи на самостоятелен съдебен контрол. Съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1, т.5 ИК, районната избирателна комисия е компетентният орган да освобождава СИК в страната. Видно от приложеното по преписката Решение № 136-НС/17.04.2026 г. на РИК-23-София, жалбоподателката е освободена като член на СИК. Следва да бъде споделено становището на ЦИК, че решението на РИК е актът, който пряко засяга правата на М. П. В. и подлежи на обжалване по специалния ред, предвиден в чл.73, ал.1 ИК. Налице е основание за прекратяване на настоящото производство поради наличие на предпоставката по чл.159, т.1 АПК. Жалбата е недопустима и на още едно основание - това по чл.159, т.4 АПК, поради следното: При извършена служебна проверка по допустимостта на жалбата, по която на 23.04.2026 г. е образувано настоящото производство, съдът приема, че не е налице и правен интерес от оспорване, включително и на Решение № 136-НС/17.04.2026г. на РИК- 23-София като абсолютна процесуална предпоставка, предвид произведените след подаване на жалбата парламентарни избори на 19.04.2026 г. Наличието на правен интерес от оспорване е абсолютна процесуална предпоставка за надлежното упражняване на правото на жалба и липсата му предпоставя оставянето на жалбата без разглеждане и прекратяването на производството по делото на основание чл.159, т.4 от АПК. По изложените съображения и на основание чл. 159, т.1 и т. 4 АПК, подадената жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното по нея производство – да бъде прекратено. Водим от горното, Върховния административен съд, в настоящия състав на четвърто отделение