Определение № 9381 от 07.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 9322/2025 г.

Производството е по реда на чл. 200, ал. 2 АПК. Образувано е по частна жалба на кмета на район «Витоша» - Столична община(СО), чрез юрисконсулт Градинаров, против Определение № 16564 от 15.05.2025г. по адм.дело № 3277/2025 г. по описа на Административен съд София-град, с което по жалба на И. В. М. е прогласена нищожността на Заповед № РВТ25-РД72-2 от 04.02.2025г. на кмета на район «Витоша» на СО. Изложени са доводи за неправилност и се претендира отмяната на определението, като делото се върне на първоинстанционния съд за ново произнасяне и сбъдат присъдени разноски в размер на 130 лева. Ответникът И. В. М. с писмен отговор на жалбата излага доводи за нейната неоснователност и правилност на оспорения съдебен акт. Претендила присъждане на разноски, за което прилага договор за правна помощ. Върховният административен съд, трето отделение намира частната жалба за процесуално недопустима. В първоинстанционното производство предмет на контрол за законосъобразност е акт по чл.54, ал.1, т.5 АПК - Заповед № РВТ25-РД72-2 от 04.02.2025г. на кмета на район «Витоша» на СО, с която е спряно административното производство, образувано в район «Витоша»- СО по молба-декларация на И. В. М., с която се иницира процедура по чл.587 ГПК във връзка с чл. 79 ЗС, относно удостоверяване наличието на актове за общинска собственост върху посочените имоти. Обжалваното определение е постановено в производство по реда на чл. 197 и сл. от АПК. Съгласно чл. 54, ал. 5 АПК, актът за спиране на производството се обжалва по реда на глава Х, раздел IV от АПК, тоест по реда на чл. 200, ал. 2 АПК, съгласно която норма с активна процесуална легитимация за обжалване на определения от вида на процесното разполагат "страните, участващи в административното производство". Административният орган – издател на оспорената заповед няма качеството на страна в административното производство, поради което частната жалба се явява процесуално недопустима. В този смисъл е Тълкувателно решение № 2/24.03.2021 г. по тълк. дело № 10/2019 г. на Общото събрание на съдиите от Първа и Втора колегия на Върховния административен съд. Предвид изложеното, частната жалба на кмета на район «Витоша» - Столична община следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати. В тежест на бюджета на частния жалбоподател, на основание чл. 236, вр. чл. 228 вр. с чл. 143, ал. 3 АПК се присъждат направените и поискани от ответника по частната жалба разноски в настоящото производство – 200 лв. за адвокатско възнаграждение. Предвид гореизложените съображения, на основание чл. 236, вр. с чл. 215, т. 4 АПК Върховният административен съд, трето отделение