Определение № 9 от 12.01.2018 г. на ВКС по н. д. № 1/2018 г.

Производството е с правно основание чл. 44, ал. 1 от НПК. Образувано е въз основа на определение от 15.12.2017 г. на съдията - докладчик по нахд № 1575/17 г. по описа на районен съд гр. Сливен, с което е прекратено съдебното производство и е повдигнат спор за подсъдност пред ВКС. Прокурорът от ВКП е изразил становище, че компетентен да разгледа делото е районният съд в гр. Бургас. Върховният касационен съд, за да се произнесе, взе предвид следното: Нахд № 3261/2017г. по описа на Бургаски районен съд е образувано по жалба от [фирма], представлявано от изпълнителния директор инж. К. Т., срещу Наказателно постановление № 16 от 08.06.2017г., издадено от Началника на Митница – Бургас, с което на търговското дружество е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лв. на основание чл.110, ал.3 във вр. с ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС). С определение от 26.09.2017г. Бургаският районен съд е прекратил производството и го изпратил по подсъдност на районния съд в гр. Сливен по съображения, че нарушението е извършено в г р. Сливен. С определение от 15.12.2017 г. Сливенският районен съд прекратил съдебното производство по нахд № 1575/17г. и повдигнал спор за подсъдност по реда на чл. 44, ал. 1 НПК пред ВКС с аргументи, че м ясто т о на извършване на административното нарушение чрез бездействие е в гр. Б у р г ас, з а щото внасянето в срок на дължимия акциз следвало да се извърши в Ми т н и ца - Б у р га с. ВКС намери, че делото е подсъдно на Бургаски районен съд. Съгласно чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено административното нарушение. При административните нарушения, осъществени чрез бездействие, мястото на нарушението е там, където е следвало да се извърши дължимото действие. Съгласно нормата на чл.87, ал.3 от ЗАДС, регистрираното лице е задължено да подаде акцизната декларация в компетентното митническо учреждение, издало удостоверението за регистрация, в 14-дневен срок от изтичането на данъчния период, за който се отнася. Действието по подаване на акцизната декларация и заплащане на дължимия акциз е следвало да се извърши пред Митница Бургас, което е мястото на извършване на административното нарушение. Посоченото обстоятелство предопределя компетентността на Бургаския районен съд да разгледа жалбата срещу наказателното постановление. Водим от горното и на основание чл. 44, ал.1 от НПК, ВКС, І НО,