Определение от 09.05.2025 г. на ВАС по адм. д. № 5524/2022 г.

Производството е по реда на чл. 151, ал. 3 от Закона за кредитните институции (ЗКИ), във вр. с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на „МП АГРО КРЕДИТ“ ЕООД с ЕИК 206674303, представлявано от управителя М. М. против Заповед № БНБ-35754/29.03.2022 год. на подуправителя на Българската народна банка (БНБ), с която е отказано вписване на „МП АГРО КРЕДИТ“ ЕООД в регистъра на финансовите институции по чл. 3а от ЗКИ. На 05.07.2022 год. по делото е постъпила молба от „МП АГРО КРЕДИТ“ ЕООД, чрез представител по пълномощие – адв. Николай Балачев от Адвокатска колегия Варна, в която е формулирано искане за назначаване на съдебно-счетоводна експертиза, вещото лице по която след проверка на писмените доказателства по делото и на място в счетоводството на дружеството-жалбоподател, да даде заключение относно нетната стойност на капитала на „МП Ленд“ ООД към датата на извършване на вноската в капитала на „МП АГРО КРЕДИТ“ ЕООД – 01.10.2021 год. С протоколно определение от 05.07.2022 год., съдът е допуснал извършването на съдебно-счетоводна експертиза със задачата поставена в молбата на жалбоподателя „МП АГРО КРЕДИТ“ ЕООД, а с разпореждане от 12.09.2022 год. за вещо лице е определена С. Н. Д. от гр. София, включена в актуализирания списък на вещите лица по чл. 151, ал. 4 от ЗКИ, утвърден със Заповед № 2619/24.10.2019 год. на председателя на Върховния административен съд (обн. в ДВ, бр. 86 от 01.11.2019 год.). С определения на съдебния състав от 23.11.2022 год., 19.12.2022 год., 09.01.2023 год., 17.01.2023 год., 26.01.2023 год., 01.02.2023 год., 07.02.2023 год. и 14.02.2023 год. са назначавани, съответно освобождавани, поради отказ всички вещи лица, вписани в Списъка към цитираната заповед. Предвид горното, поради изчерпване на Списъка съгласно чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции и с оглед невъзможността Върховният административен съд да назначи вещо лице по допуснатата съдебно-счетоводна експертиза, респ. невъзможността за събиране на допуснатото гласно доказателствено средство, с писмо е сезиран председателят на Върховния административен съд с предложение да упражни правомощията си по чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции, във връзка с Наредба № 5 от 14.02.2008 год. за условията и реда за включване и изключване във/от Списъка на вещите лица по чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции, като актуализира Списъка на вещите лица, които могат да бъдат назначавани в съдебните производства по чл. 151, ал. 3 от Закона за кредитните институции. Във връзка с горното, със Заповед № РД-06-64, председателят на ВАС е утвърдил списъка на вещите лица по чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции. С Определение от 15.04.2025 год. за вещо лице по делото е назначена Д. Д. З., която да даде заключение по поставения от жалбоподателя въпрос. Във връзка с постъпила молба от вещото лице З. със заявена невъзможност за изготвяне на допуснатата от съда експертиза, с Определение от 25.04.2025 год., същата е заличена като вещо лице по делото, като на нейно място е назначен за вещо лице С. Д. С.. На 05.05.2025 год. по делото е постъпило уведомление от С. Д. С., в което е заявено, че поради здравословни причини не може да поеме ангажимент като вещо лице по административно дело № 5524/2022 год. по описа на ВАС. Във връзка с така заявената невъзможност от изготвяне на допуснатата експертиза, С. Д. С. следва да бъде заличен като вещо лице по делото. Съобразявайки горните факти и поради изчерпване на Списъка по чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции (Списъкът, утвърден със Заповед № РД-06-64 на председателя на ВАС включва само Д. Д. З. и С. Д. С.), настоящият съдебен състав не може да назначи вещо лице по допуснатата съдебно-счетоводна експертиза. Описаните обективни предпоставки налагат сезиране на председателя на Върховния административен съд с предложение да упражни правомощията си по чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции, във връзка с Наредба № 5 от 14.02.2008 г. за условията и реда за включване и изключване във/от Списъка на вещите лица по чл. 151, ал. 4 от Закона за кредитните институции, като актуализира Списъка на вещите лица, които могат да бъдат назначавани в съдебните производства по чл. 151, ал. 3 от Закона за кредитните институции. Мотивиран от горното, Върховният административен съд, Седмо отделение: