Решение № 4091 от 14.04.2026 г. на ВАС по адм. д. № 372/2026 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД срещу Решение №2057/06.11.2025 г. на Административен съд /АС – Сливен/, постановено по адм. дело № 226/2024 г.

С обжалваното решение първоинстанционният съд е обявил нищожността на Отказ на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, обективиран в писмен отговор, подписан от Х. Шаламанов като длъжностно лице по защита на данните, по искане с Изх. № 2 от 04.04.2024 г., подадено от С. М. С., в частта на искането да се заличат и изтрият личните му данни, обработвани и съхранявани от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД; обявил е нищожността на Отказ на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, обективиран в писмен отговор, подписан от Х. Шаламанов като юрисконсулт, по искане с Изх. № 2 от 04.04.2024 г., подадено от С. М. С., в частта на искането да се отпишат всякакви вземания към С., в случай че дружеството е титуляр на такива, и да се преустанови подаването на информация към Централния кредитен регистър/ЦКР/ на Българска народна банка/БНБ/; изпратил е преписката на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД за произнасяне по подаденото от С. М. С. искане с Изх. № 2 от 04.04.2024 г., получено от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД на 09.04.2024 г., при спазване на указанията, дадени в първоинстанционното решение, като е определен срок на администратора за произнасяне по искането на С. М. С. с Изх. № 2 от 04.04.2024 г., получено от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД на 09.04.2024 г., както следва: срок от един месец, считано от влизане на решението в сила - в частта на искането по чл. 17, § 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679, и срок от 7 работни дни, считано от влизане на решението в сила - в частта на искането по чл. 24, ал. 1 от Наредба № 22/2009 г. С решението „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД е осъдено да заплати на С. М. С. сумата от 1010 лева, представляваща разноски по делото.

Касационният жалбоподател обжалва решението като неправилно, постановено в нарушение на материалния закон – отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Сочи, че процесните индивидуални административни актове са издадени от компетентно лице - юрисконсулт Шаламанов, който е надлежно упълномощен. Излага съображения по съществото на спора - относно давността и задълженията на кредиторите. Моли обжалваното решение да се отмени. Касационният жалбоподател не се представлява в съдебно заседание. Постъпила е молба на 18.03.2026 г. от процесуалния представител К. Клечерова, с която заявява, че няма доказателствени искания и няма да представя нови доказателства. Моли касационната инстанция да присъди в полза на доверителя й сторените разноски.

Ответникът по касация – С. М. С., чрез процесуалния представител адв. М. Павлова, оспорва касационната жалба по съображения, изложени в писмен отговор. Моли обжалваното решение да се остави в сила. Претендира разноски. Ответникът не се представлява в съдебно заседание. Постъпила е молба от адв. Павлова на 17.03.2026 г., с която заявява, че няма доказателствени искания.

Представителят на Върховната касационна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, състав на Пето отделение, като прецени данните по делото, доводите и възраженията на страните, намира, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок, от надлежна страна и срещу подлежащ на оспорване съдебен акт.

Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна.

За да постанови обжалваното решение съдът е приел за установено от фактическа страна следното:

С Искане Изх. № 2 от 04.04.2024 г., подадено от С. М. С. до „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, получено от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД на 09.04.2024 г., С. е поискал „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД да отпише всякакви вземания към него, в случай че е титуляр на такива, да престане да обработва личните му данни, да преустанови подаването на информация към Централния кредитен регистър на БНБ, да заличи личните му данни, както от собствените си регистри и системи, така и от Централния кредитен регистър при БНБ. Ако дружеството е придобило вземания към него, то тези вземания са погасени по давност; отправено е възражение за изтекла погасителна давност; заявено е, че С. няма намерение да извършва доброволно плащане на погасени по давност задължения.

По искането на С. от 04.04.2026 г. са изготвени два отговора, получени чрез адвокат М. Павлова на 15.04.2024 г., със следното съдържание:

1. Отговор без дата с посочен издател „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, чрез юрисконсулт Х. Шаламанов, по искането на С. за изтриване на личните му данни и възражението на последния срещу обработването на личните му данни. В същия е посочено, че искането е неоснователно, следва да бъде отхвърлено, като е изложено, че администраторът е законен кредитор на С. по договор за кредит, вземанията по който са прехвърлени на дружеството на валидно правно основание - договор за цесия; администраторът обработва личните данни на С. за целите на събирането на задължението му и за изпълнение на законовите си задължения като финансова институция; възражението на С. с позоваване на основания, предвидени в чл. 17, § 1, б. а) от Регламент /ЕС/ 2016/679, е неоснователно. Отговорът е подписан от Х. Шаламанов - длъжностно лице по защита на данните.

2. Отговор без дата, с посочен издател „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД чрез юрисконсулт Х. Шаламанов, издаден по искането на С. за коригиране на подаваната от дружеството информация, произтичаща от договор за кредит с идентификатор 67415145901, сключен между С. и „Райфайзенбанк /България/“ ЕАД /в последствие заместено от дружеството по силата на договор за цесия/ към Централния кредитен регистър към Българска народна банка, е посочено, че искането е неоснователно. Изложено е, че: съгласно чл. 10, ал. 1 във връзка с чл. 4, ал. 1 от Наредба № 22 на БНБ за Централния кредитен регистър, „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, в качеството си на кредитор по вземането, придобито по силата на договор за цесия, е задължено да подава съответната информация до Централния кредитен регистър, до окончателното му погасяване; вземане, погасено по давност, продължава да съществува и длъжникът продължава да дължи; задълженията на С. продължават да съществуват, съответно продължава да съществува и задължението на дружеството, като институция по чл. 4, ал. 1 от Наредба 22, да подава ежемесечно към Централния кредитен регистър нормативно определената информация. Отговорът е подписан от юрисконсулт Х. Шаламанов.

По делото е прието Пълномощно от 08.12.2023 г., издадено от Изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД,съгласно което юрисконсулт Х. Шаламанов е упълномощен: да осъществява процесуално представителство на дружеството пред всички съдилища и съдебни изпълнители в България; да представлява дружеството пред всички държавни и общински органи; да представлява дружеството по всички съдебни, административни и изпълнителни производства, по които дружеството е страна, до окончателното им приключване във всички инстанции; да получава от името на дружеството актовете на съда и съдебните изпълнители; да изготвя, подписва и подава от името на дружеството уведомления, на основание чл. 99, ал. 3 от ЗЗД; да представлява дружеството, като прави справки по дела и административни производства, по които дружеството е страна; да представлява дружеството пред органите на МВР, Прокуратура, Национална следствена служба, Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Пълномощното е за срок от една година, считано от датата на упълномощаването.

Впоследствие - на 10.09.2025 г. от Изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД е издадено ново пълномощно, с което юрисконсулт Х. Шаламанов е упълномощен с права, идентични по съдържание с пълномощното от 08.12.2023 г., както и със следните права: да представлява дружеството в качеството на длъжностно лице по защита на данните пред всички физически лица, във връзка с отправени от тях искания, жалби, питания и други, касаещи правата им по Регламент 2016/679 на ЕС и Закона за защита на личните данни /ЗЗЛД/, като за целта получава, изготвя и изпраща съответните книжа и извършва всички свързани с това правни и фактически действия; да представлява дружеството пред всички юридически и физически лица, във връзка с отправени от тях искания, жалби, молби и други, включително и искания за корекция на подаваната от дружеството информация към Централния кредитен регистър на БНБ, касаещи изкупени/цедирани задължения, като за целта получава, изготвя и изпраща съответните книжа и извършва всички свързани с това правни и фактически действия.

Първоинстанционният съд е извършил служебно справка в публичния регистър на администраторите и обработващите лични данни, които са определили длъжностни лица по защита на данните, воден от Комисията за защита на личните данни /КЗЛД/, в резултат на която е установено, че Х. Шаламанов е вписан като длъжностно лице по защита на данните на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД.

В Потвърждение, издадено от Изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, се потвърждават действията, извършени от юрисконсулт Х. Шаламанов, във връзка с изготвените от него отговори от името на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД във връзка с постъпили искания, жалби, питания и други, относно изкупени от дружеството вземания, включително такива, касаещи искания за корекция на информация, подавана към ЦКР на БНБ, такива за упражняване на права по Регламент 2016/679 на ЕС и по ЗЗЛД. Потвърждението е без посочена дата на издаване и подписване.

С Решение № 84 от 11.04.2025 г., постановено по въззивно гражданско дело № 70/2025 г. по описа на Окръжен съд – Сливен, влязло в сила на 04.07.2025 г., са отхвърлени предявените от С. М. С. против „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД искове, както следва: иск с правно основание чл. 439, ал. 1 от ГПК вр. чл. 124, ал. 1 от ГПК за признаване за установено, че не дължи сумата от 10 000 лв. - главница по договор за издаване и ползване на международна карта „Мастър кард“ от 11.12.2007 г. ведно със законната лихва върху нея, считано от 29.02.2016 г. и разноски за издаването на изпълнителния лист в размер 750,24 лв., за която е бил издаден изпълнителен лист от 06.04.2016 г. по ЧГД № 732/2016 г. по описа на Сливенски районен съд, поради изтекла погасителна давност; иск с правно основание чл. 439, ал. 1 от ГПК, вр. чл. 124, ал. 1 от ГПК за признаване за установено, че не дължи сумата от 1910,37 лв. - възнаградителна лихва за периода 15.04.2014 г. - 07.02.2016 г., за която е бил издаден изпълнителен лист от 06.04.2016 г. по ЧГД № 732/2016 г. по описа на Сливенски районен съд, поради изтекла погасителна давност; и иск с правно основание чл. 439, ал. 1 от ГПК, вр. чл. 124, ал. 1 от ГПК за признаване за установено, че не дължи сумата от 601.69 лв. - наказателна лихва за периода 15.05.2014 г. - 25.02.2016 г., за която е бил издаден изпълнителен лист от 06.04.2016 г. по ЧГД № 732/2016 г. по описа на Сливенски районен съд, поради изтекла погасителна давност. В мотивите на решението съдът е приел, че погасителна давност не е настъпила и задължението е дължимо.

Видно от Писмо от 23.07.2025 г. на КЗЛД, след направена служебна справка на 22.07.2025 г. не е установено наличие на висящо или приключило производство пред КЗЛД, което да е инициирано от жалбоподателя С. срещу ответника по жалбата „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД.

При така установените по делото факти, АС - Сливен е достигнал до следните правни изводи:

По искането на жалбоподателя С. с Изх. №2/04.04.2024 г., получено от ответника по жалбата „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД на 09.04.2024 г., са издадени два акта – откази, обективирани в писмени отговори, подписани от Х. Шаламанов, съответно като длъжностно лице по защита на данните и като юрисконсулт на дружеството, които са съобщени на С. на 15.04.2024 г. Отказите са постановени по две различни искания на жалбоподателя, заявени в писмено Искане с Изх. № 2 от 04.04.2024 г., а именно: 1. Да се заличат и изтрият личните данни на С., обработвани и съхранявани от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД; 2. Да се отпишат всякакви вземания към С., в случай че дружеството е титуляр на такива, и да се преустанови подаването на информация към Централния кредитен регистър на БНБ.

Отказът по искането на С. да се заличат и изтрият личните му данни, обработвани и съхранявани от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, обективиран в писмен отговор без дата с посочен издател „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД чрез юрисконсулт Х. Шаламанов, подписан от Х. Шаламанов като длъжностно лице по защита на данните, е постановен по искане, получено на 09.04.2024 г. от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД. Съобщен е на подателя на искането на 15.04.2024 г. С оглед посочените дати, АС-Сливен е приел, че отказът е издаден в периода от 09.04.2024 г. до 15.04.2024 г.

Съгласно чл. 39, ал. 1 от ЗЗЛД, при нарушаване на правата му по Регламент /ЕС8 2016/679 и по този закон субектът на данни може да обжалва действия и актове на администратора и на обработващия лични данни пред съда по реда на АПК.

Не се спори по делото, че между жалбоподателя С. и „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД са налице правоотношения, възникнали по силата на прехвърляне на вземания по сключени договори за кредит, като жалбоподателят е субект, чийто лични данни са обработвани от дружеството – ответник по жалбата.

Ответникът „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД попада в хипотезата на определението по чл. 4, т. 7 от Регламент /ЕС/ 2016/679, съгласно която „администратор“ означава физическо или юридическо лице, публичен орган, агенция или друга структура, която сама или съвместно с други определя целите и средствата за обработването на лични данни; когато целите и средствата за това обработване се определят от правото на Съюза или правото на държава членка, администраторът или специалните критерии за неговото определяне могат да бъдат установени в правото на Съюза или в правото на държава членка.

Съгласно чл. 4, т. 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679, „лични данни“ означава всяка информация, свързана с идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано („субект на данни“); физическо лице, което може да бъде идентифицирано, е лице, което може да бъде идентифицирано, пряко или непряко, по-специално чрез идентификатор като име, идентификационен номер, данни за местонахождение, онлайн идентификатор или по един или повече признаци, специфични за физическата, физиологичната, генетичната, психическата, умствената, икономическата, културната или социална идентичност на това физическо лице.

Съгласно чл. 4, т. 2 от Регламент 2016/679, „обработване“ означава всяка операция или съвкупност от операции, извършвана с лични данни или набор от лични данни чрез автоматични или други средства като събиране, записване, организиране, структуриране, съхранение, адаптиране или промяна, извличане, консултиране, употреба, разкриване чрез предаване, разпространяване или друг начин, по който данните стават достъпни, подреждане или комбиниране, ограничаване, изтриване или унищожаване.

В чл. 37б, ал. 1 от ЗЗЛД е регламентирано, че субектът на данни упражнява правата по чл. 15 – 22 от Регламент /ЕС/ 2016/679 чрез писмено заявление до администратора на лични данни или по друг определен от администратора начин.

В чл. 17 от Регламент /ЕС/ 2016/679 е предвидено „Право на изтриване /право „да бъдеш забравен“/, като съгласно § 1, б. „а“ субектът на данни има правото да поиска от администратора изтриване на свързаните с него лични данни без ненужно забавяне, а администраторът има задължението да изтрие без ненужно забавяне личните данни, когато личните данни повече не са необходими за целите, за които са били събрани или обработвани по друг начин.

В конкретния случай, отправеното от жалбоподателя искане до администратора на лични данни – „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, има характер на заявление по смисъла на чл. 37б, ал. 1 от ЗЗЛД.

Ответникът „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД е администратор по смисъла на § 1, т. 2 от ДР на ЗЗЛД във връзка с чл. 4, т. 7 от Регламент /ЕС/ 2016/679, по отношение лични данни за жалбоподателя С. по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на ЗЗЛД във връзка с чл. 4, т. 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679, свързани с вземания по договори за кредит.

Отговорът с инкорпориран в него отказ за удовлетворяване на искането по изложени в отговора мотиви, е подписан от Х. Шаламанов в качеството на длъжностно лице по защита на данните. По делото няма данни, че на Х. Шаламанов е възложено да се произнася от името на администратора на лични данни по подадени заявления по чл. 17, § 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679. Обстоятелството, че Х. Шаламанов е вписан като длъжностно лице по защита на данните на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД в публичния регистър на администраторите и обработващите лични данни, воден от КЗЛД, не води до друг извод. Правомощията на длъжностното лице по защита на данните са определени в чл. 39 от Регламент /ЕС/ 2016/679. Същото подпомага, консултира, дава становища на администратора на лични данни, като правомощия да се произнася по подадени заявления по чл. 17, § 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679 от името на администратора не са предвидени. Такива правомощия няма предвидени и в ЗЗЛД. Съгласно чл. 70, ал. 2 от ЗЗЛД, администраторът възлага на длъжностното лице по защита на данните най-малко следните задачи: 1. да информира и да съветва администратора и служителите, които извършват обработването, за задълженията им по този закон и съгласно други нормативни изисквания за защита на личните данни; 2. да наблюдава спазването на този закон и на други нормативни изисквания за защита на личните данни и на политиките на администратора по отношение на защитата на личните данни, включително възлагането на отговорности, повишаването на осведомеността и обучението на персонала, участващ в операциите по обработване, и съответните проверки; 3. при поискване да предоставя съвети по отношение на оценката на въздействието по чл. 64 и да наблюдава извършването й; 4. да си сътрудничи с комисията, съответно с инспектората; 5. да действа като звено за контакт с комисията, включително за целите на предварителната консултация по чл. 65, и при необходимост да се консултира с комисията, съответно с инспектората по въпросите, свързани с обработването на лични данни.

Не са представени по делото доказателства, че на Шаламанов са възложени и други задачи, различни от изброените в чл. 70, ал. 2 от ЗЗЛД, включително липсват доказателства на Шаламанов да е възложено от администратора да се произнася от името на администратора на лични данни по подадени заявления по чл. 17, § 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679. Такова възлагане не може да се извлече и от съдържанието на пълномощното, издадено на 08.12.2023 г. от изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, което пълномощно е относимо за периода на издаване на отказа. Изводите на съда не се променят от представеното по делото Потвърждение, издадено от изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, тъй като Потвърждението не съдържа дата на издаване и подписване, поради което е невъзможно да се прецени еднозначно, че касае процесния отказ. В подкрепа на тези изводи на съда е и съдържанието на издаденото на 10.09.2025 г. от изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД пълномощно, с което юрисконсулт Х. Шаламанов е изрично упълномощен, считано от датата на издаване на пълномощното, да се произнася по искания на физически лица, касаещи правата им по Регламент 2016/679 на ЕС и ЗЗЛД. Следователно, към периода на издаване на отказа, длъжностното лице по защита на данните не е имало правомощие да го издаде, поради което първоинстанционният съд е приел, че отказът е издаден при липса на компетентност, нарушение по чл. 146, т. 1 от АПК.

Относно отказа по искането на С. да се отпишат всякакви вземания към него, в случай че дружеството е титуляр на такива, и да се преустанови подаването на информация към Централния кредитен регистър на БНБ, обективиран в писмен отговор без дата с посочен издател „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, подписан от юрисконсулт Х. Шаламанов, съдът приел, че отказът е постановен по искане, получено на 09.04.2024 г. от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, и е съобщен на подателя на искането на 15.04.2024 г. С оглед посочените дати, съдът приема, че отказът е издаден в периода от 09.04.2024 г. до 15.04.2024 г.

Производството по такова искане е уредено в чл. 24 от Наредба № 22 от 16.07.2009 г. за Централния кредитен регистър /Наредба № 22/2009 г./. Отговорът по искането, подписан от юрисконсулт на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, е акт по чл. 24, ал. 2 от цитираната наредба. В отговора е инкорпориран отказ за удовлетворяване на искането по изложени в отговора мотиви.

„Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД е регистрирано лице по чл. 3а от Закона за кредитните институции/ЗКИ/, видно от публичния регистър на финансовите институции по чл. 3а от ЗКИ, поддържан от БНБ. Като регистрирано лице по чл. 3а от ЗКИ, дружеството е институция по чл. 4, ал. 1, т. 2 от Наредба № 22/2009 г. Съгласно чл. 10, ал. 1 от Наредба № 22/2009 г., институциите по чл. 4, ал. 1 са длъжни да събират и подават към Централния кредитен регистър информация в електронен вид за всички кредити на техните клиенти и за настъпилите изменения по тези кредити до окончателното им погасяване. В ал. 3 на същата разпоредба е предвидено, че институциите по чл. 4, ал. 1 подават към ЦКР ежемесечно до 15-о число на месеца, следващ отчетния, информация за състоянието по всички активни кредити на техни клиенти към последната дата на отчетния месец. Те подават в същия срок и информация за извършените корекции по кредити на техни клиенти за предходни отчетни периоди.

По делото няма данни юрисконсулт Шаламанов да е упълномощен от „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД да се произнася от името на дружеството по исканията за коригиране на подаваната към ЦКР информация. Такова упълномощаване не може да се извлече от съдържанието на пълномощното, издадено на 08.12.2023 г. от изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, което пълномощно е относимо за периода на издаване на отказа. Изводите на съда не се променят от представеното по делото Потвърждение, издадено от изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД, тъй като Потвърждението не съдържа дата на издаване и подписване, поради което е невъзможно да се прецени еднозначно, че касае процесния отказ. В подкрепа на тези изводи на съда е и съдържанието на издаденото на 10.09.2025 г. от изпълнителните директори на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД пълномощно, с което юрисконсулт Х. Шаламанов е изрично упълномощен /считано от датата на издаване на пълномощното/ да се произнася по искания на физически лица за корекция на подаваната от дружеството информация към Централния кредитен регистър на БНБ. Следователно, към периода на издаване на отказа, юрисконсулт Х. Шаламанов не е имал правомощие да го издаде.

АС - Сливен е приел, че горепосоченият отказ е издаден при липса на компетентност, което съставлява основание за обявяване на нищожността на акта, поради нарушение на чл. 146, т. 1 от АПК.

Първоинстанционният съд е посочил, че при така направения извод за нищожност на процесните два отговора, не намира за необходимо да обсъжда останалите съображения законосъобразност, наведени от жалбоподателя и ответника по жалбата.

По изложените съображения АС - Сливен е обявил за нищожни издадените по искането откази, ведно с произтичащите от това правни последици, на основание чл. 173, ал. 2 и чл. 174 от АПК е изпратил преписката на „Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД за произнасяне по подаденото искане в определен срок, при съобразяване на изложените в мотивите на съдебното решение указания.

Решението е правилно.

Съдът е събрал относимите към спора доказателства, въз основа на които правилно е установил фактите по делото и е достигнал до законосъобразния правен извод, че оспорените два отказа, обективирани в описаните по-горе писмени отговори са нищожни, като постановени от некомпетентен орган.

При упражняване на права от субекта на данни по чл. 12-17 от Регламент /ЕС/ 2016/679, задължен за произнасяне е администраторът на лични данни, чрез неговите представляващи по закон, когато той е юридическо лице. Регламент /ЕС/ 2016/679 не предвижда възможност за делегиране на правомощията или упълномощаване в тази връзка. По исканията, отправени от субекти на данни до администратор на лични данни, който може да е частноправен субект или публичноправен субект, с които искания те упражняват права чл. 12-17 от Регламент /ЕС/ 2016/679, не може да се произнася и длъжностното лице по защита на данните, предвид чл. 38 и 39 от Регламент /ЕС/ 2016/679. В тази връзка правилни са съображенията на съда, че юрисконсулт Шаламанов при така представеното нотариално заверено пълномощно от 08.12.2023 г., не е упълномощен да издава актове от името на администратора на лични данни -„Фронтекс Интернешънъл“ ЕАД. Касационната инстанция изцяло споделя изложените правни изводи от АС - Сливен, поради което и на основание чл.221, ал.2, изр.2-ро от АПК препраща към тях.

Доколкото и двата отговора, обективиращи откази, са нищожни административни актове, то следва да се отхвърли касационната жалба като неоснователна. Доводите на касатора за противоречието на решението с материалния закон не следва да се обсъждат от настоящата инстанция.

Решението е валидно, допустимо и правилно, поради което следва да бъде оставено в сила.

Разноски се претендират от ответника по касация, които не следва да бъдат присъждани, въпреки изхода на спора, поради недоказаност на същите.

Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. първо АПК, Върховният административен съд, Пето отделение