Определение № 10844 от 04.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 10634/2025 г.

Производството е по реда на чл.208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по частна жалба на М. М. М., гражданин на Сирия, против разпореждане № 28560 от 30.08.2025г., постановено по адм. дело № 10593 по описа за 2024г. на Административен съд София-град, с което на основание чл. 213а, ал.1, изр. второ АПК е върната частната му жалба вх. № 13597 от 02.06.2025г. срещу постановеното по делото разпореждане № 20408 от 13.06.2025г.. В жалбата се излагат доводи за неправилност на разпореждането поради нарушение на материалния закон- чл. 212, ал.2 АПК вр. чл. 92 ЗУБ. Иска се отмяната му. Върховният административен съд, състав на четвърто отделение, намира частната жалба за подадена от надлежна страна, но срещу разпореждане, което въпреки формулировката, не препятства по-нататъшното разглеждане на процесуалните въпроси относно подписване на касационна жалба и представителство. С разпореждането, предмет на атакуване е преценено, че не са изпълнени указания по разпореждане №20408 от 13.6.2026г., с което /20408/ частната касационна жалба срещу разпореждане №13665 от 21.4.2025г. / за отмяна и връщане на касационна жалба/ е била оставена без движение. Разпорежданията за оставяне без движение на производство не подлежат на обжалване. Поради което съдът неправилно е „върнал“ частната жалба по атакуваното в настоящето производство разпореждане, следвало е да я остави без разглеждане. Като се е произнесъл по акт, който не подлежи на обжалване, съдът е постановил недопустимо разпореждане. Което следва да бъде обезсилено. Като с оглед разпоредбата на чл. 92 ЗУБ, с която производствата за съдебен контрол на актовете по този закон се освобождават от държавни такси и заплащане на други разноски, с изключение на разноските за експертиза, да извърши следващите се процесуални действия – т.е. да придвижи частната жалба срещу разпореждането за връщане. С оглед и разпоредбата на чл. 212, ал.2 АПК касационната жалба, с изключение на дела по ЗАНН, дела за пенсионно, здравно и социално осигуряване и подпомагане, дела, по които жалбоподателят е освободен от държавна такса или е лице, лишено от свобода с влязла в сила присъда, се приподписва от адвокат или юрисконсулт, освен когато жалбоподАтелят или неговият представител има юридическа правоспособност. Следователно подадената касационна жалба не следва да бъде приподписвана от адвокат, доколкото жалбоподателят е освободен по закон от заплащането на държавна такса за съдебните производства по ЗУБ. Предвид обстоятелството, че предмет на контрол в настоящето производство е само разпореждането за връщане на частната жалба срещу разпореждане за даване на указания, то / разпореждането макар е непрецизно написано/ следва да бъде обезсилено, но производството трябва да бъде продължено по частната жалба срещу разпореждането за връщане на касационната жалба. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал.2 вр. чл. 236 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение,