Определение № 78 от 21.07.2022 г. на ВКС по н. д. № 544/2022 г.

Производството пред ВКС е по чл. 43, т. 3 НПК. С разпореждане № 403 от 04. 07. 2022г., постановено по АНД № 270/2022г., по описа на РС – гр. Сандански, председателят на Районен съд – гр. Сандански е прекратил производство по делото и го е изпратил на ВКС, на основание чл. 43, т. 3 НПК, за определяне на друг, еднакъв по степен съд, който да го разгледа. Изложил е съображения, че компетентният да разгледа и се произнесе по делото съд е в невъзможност да образува състав. Представителят на Върховна касационна прокуратура е депозирал писмено становище, че делото следва да бъде възложено за разглеждане на друг, равен по степен съд, тъй като са налице предпоставките на чл. 43, т. 3 НПК за промяна на местната подсъдност. Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, като обсъди данните по делото и взе предвид становището на прокурора, намира следното: АНД № 270/ 2022г. по описа на РС- гр. Сандански е образувано по жалба от М. Т. С. срещу наказателно постановление № 19-0339-001872 /15. 10. 2019г., издадено от началник РУ към ОДМВР Благоевград, РУ Сандански, с което на основание чл. 53 ЗАНН, чл. 183,ал. 1, т. 1, пр. 2 ЗДвП и чл. 179, ал. 2, вр. ал. 1, т. 5, пр. 4 ЗДвП на жалбоподателката са наложени административни наказания: глоба в размер съответно от 10 лв,. и на 200 лв., или общо- 210лв. Делото е било разпределяно последователно на всички съдии в състава на Районен съд – Сандански, с изключение само на командированите в други съдилища. Видно от приложените по делото съдебни актове, всички действащи съдии от РС- гр. Сандански са се отвели от разглеждането му на основание чл. 29, ал. 2 НПК, излагайки съображения, че жалбоподателката в административнонаказателното производство е действащ прокурор в РП – Благоевград, ТО – Сандански. Изтъкнали са също, че всеки от тях поддържа с нея служебни и колегиални отношения с нея, а това би създало съмнения в обективното и безпристрастно разглеждане и решаване на делото. Така, по отношение на всички действащи съдии при РС– гр. Сандански са налице описаните основания за отвод, а това препятства участието им в съдебното производство. При така установените данни е видно, че компетентният по правилата за определяне на местната подсъдност съд, не може да образува състав, поради което са налице условията на чл. 43, т. 3 НПК за разглеждането му от друг, еднакъв по степен съд. Като обсъди конкретните релевантни обстоятелства, настоящият състав на ВКС заключи, че, за да бъдат избегнати всякакви опасения за липса на обективност и безпристрастност у разглеждащия делото съд, предвид заеманата длъжност и местоработата на жалбоподателката, то същото следва да бъде възложено за разглеждане и решаване на друг районен съд извън съдебния район на Окръжен съд – Благоевград, също и на Административен съд- Благоевград. Съобразявайки и разстоянията между населените места, наличната инфраструктура и транспортните връзки, настоящият съдебен състав на ВКС прие, че делото следва да бъде изпратено за разглеждане и решаване на РС – гр. Дупница. Воден от изложените съображения и на основание чл. 43, т. 3 НПК, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение