Решение № 5072 от 11.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9758/2013 г.

Решение № 5072 от 11.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9758/2013 г., VIII о., докладчик съдията Емилия Миткова Производството е по реда на чл. 209 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на "Бург ойл" АД - Бургас, чрез пълномощника си адв. Хр. Кондев, против Решение № 1137/23.05.2013 г., постановено по реда на чл. 176 от АПК по адм. д. 1484/09 г., по описа на Административен съд гр. Бургас /АС/, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу акт за прихващане или възстановяване /АПВ/ № 908288/24.07.2009 г. на орган по приходите при ТД - Бургас на НАП, потвърден с решение № РД-10-245/7.10.2009 г. на директора на дирекция "ОУИ"-Бургас при ЦУ на НАП, в ЧАСТТА, относно претендирана сума от 63 623,24 лева. В жалбата се излагат доводи за неправилност на съдебното решение, като необосновано, постановено в нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила, отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Касаторът моли да бъде отменено решението в обжалваната част, с присъждане на разноски. Ответникът по жалбата - директора на дирекция "ОУИ"-Бургас при ЦУ на НАП не взема становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура, излага доводи за неоснователност на жалбата. С АПВ на жалбоподателя е отказано възстановяване на 118 089 лева, ведно с дължимата лихва, заявени с искане вх. № ИТ-00-6963/25.06.2009 г. С решение № 1394/6.11.2011 г., жалбата е уважена частично. АПВ № 908288/24.07.2009 г. на орган по приходите при ТД - Бургас на НАП е отменен, а преписката върната на ТД -Бургас на НАП за ново произнасяне по искане № ИТ - 00 - 6963/25.06.2009 г. и за възстановяване на сума в размер на 54 465,76 лева, след евентуално прихващане по реда на чл. 128 и сл. от ДОПК. В тази част решението на АС е влязло в законна сила, като оставено в сила с решение № 1142/24.01.2013 г. по адм. 16 549/2011 г., по описа на ВАС, първо отделение С решение № 1142/24.01.2013 г. по адм. 16 549/2011 г., по описа на ВАС, първо отделение е прието, че не е налице произнасяне - с мотиви и диспозитив - по искането на дружеството -жалбоподател за отмяна на АПВ и възстановяване на 63 623,24 лева, представляващи разликата до пълния размер на претендираната сума от 118 089 лева Решението предмет на настоящото производство е допълнително решение, постановено по реда на чл. 176 от АПК и постановено при съобразяване с указанията на ВАС. За да постанови решението съдът е приел, че сумата от 63 623,24 лева е възстановена на дружеството от НАП. Този факт е установен по съдебен ред с решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас. Повторното й възстановяване, претендирано от дружеството в хода на административното производство по издаването на АПВ № 908288/24.07.2009 г. е неоснователно, и законосъобразно е било отказано от издателя на АПВ. Решението е правилно. В обжалвания пред първоинстанционния съд АПВ са посочени задълженията на "Бург ойл" АД от ДРА № 1279/25.07.2003 г., определени в общ размер главница и лихва - 149 785,11 лева. Констатирано е, че за погасяване на задълженията, установени с ДРА № 1279/25.07.2003 г. са постъпили общо суми в размер на 233 560,40 лева, от които внесени от дружеството - 62 913 лева, прихванати суми - общо 34 716,93 лева и инкасирана сума от АДВ - 135 930,47 лева. Установено е че с РА № 1718/31.10.2005 г. е установена сума от 51 271 лева - от авансови вноски, надвнесена от "Бург ойл" АД, която дружеството има право да прихваща от следващи задължения. С ДАПВ № 6820/9.12.2005 г. на "Бург ойл" АД е възстановена сумата от 32 504,29 лева. АПВ № 9301/2.11.2007 г. е оспорен по съдебен ред от дружеството с претенция, че приходната администрация дължи възстановяване на 118 089 лева, съобразно решение № 3507/6.04.2007 г. по адм. дело № 10339/06 г. на ВАС. С решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас жалбата е приета за частично основателна. АПВ № 9301/02.11.2007 г. е отменен и е постановено възстановяване на надвнесена сума от 54 465,76 лева, ведно със законна лихва за забава в размер на 14 283,47 лева, считано от 14.11.2005 г. до 2.11.2007 г. Жалбата на "Бург ойл" АД - до пълния размер на претендираната сума от 118 089 лева - е отхвърлена. Решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас е оставено в сила с решение № 7571/9.06.2009 г. по адм. дело № 14 798/2008 г. на ВАС. В мотивите на съда е посочено, че с решение № 3507/07 г. на ВАС е оставено в сила решение № IV-153/06 г. на БОС, в частта, в която е отменен ДАПВ № 6820/05 г. - за сумата от 63 623,24 лева. В тази си част решението на БОС е влязло в сила, като потвърдено от касационната инстанция. Така, според АС, с влязлото в сила решение № IV-153/06 г. на БОС, на дружеството е възстановена допълнително сумата от 63 623,24 лева. От общата претенция на жалбоподателя, към процесния период, в размер на 150 593,30 лева, са възстановени общо 96 127,53 лева (32 504,29 лев. с ДАПВ № 6820 + 63 623,24 лева с решението на БОС). Налице е остатък в размер на 54 465,76 лева (150 593,30 - 96 127,53) лева, за който съдът е приел, че жалбата е основателна. Съдът е приел, че жалбата, макар и частично уважена, на практика, удовлетворява цялата първоначална претенция на жалбоподателя, тъй като заедно с вече възстановената сума с решението на БОС в размер на 63 623,24 лева се получава крайния претендирай резултат от 118 089 лева (54 465,76 + 63 623,24 лева). Освен тези суми, като се прибави и вече възстановената с ДАПВ № 6820/05 г., се получава и цялата претендирана за възстановяване с молба № 70-00-1113/14.11.2005 г. сума в размер на 150 593,30 лева (54 465,76 + 63 623,24 + 32 504,29 лева). Спорният момент е при наличие на съдебно решение № 3507/6.04.2007 г., постановено по адм. д. № 10339/06 г., по описа на ВАС, първо а отделение, с което е отменен ДАПВ № 6820/9.12.2005 г. на "Бург ойл" АД и е върната преписката на ТД на НАП за ново произнасяне по молба на касатора от 2005 г. и за възстановяване на надвнесена сума в размер на 118 089 лв., след евентуално прихващане по реда на чл. 128 от ДОПК и решение № 7571/9.06.2009 г., постановено по адм. д. № 14 798/08 г., с което е оставено в сила Решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас, възстановена ли е реално процесната сума от 63 623,24 лева. Настоящият състав намира, че неправилно АС е приел, че факта на възстановяване е установен по съдебен ред с решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас. Действително с решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас е постановен диспозитив по същество на спора, като е възстановена сумата от 54 465,76 лева и решението в тази си част е влязло в законна сила, след решението на ВАС. В този размер е уважена и жалбата от настоящият първоинстанционен съд и решението му в тази част е влязло в законна сила. В решението по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас, в частта на процесния размер от 63 623,24 лева, съдът се е позовал на решение № 3507/07 г. на ВАС, с което е оставено в сила решение № IV-153/06 г. на БОС, в частта, в която е отменен ДАПВ № 6820/05 г., за сумата от 63 623,24 лева. С диспозитива на съдебно решение № 3507/6.04.2007 г., постановено по адм. д. № 10339/06 г., по описа на ВАС, първо а отделение е отменен ДАПВ № 6820/9.12.2005 г. на "Бург ойл" АД и е върната преписката на ТД на НАП за ново произнасяне по молба на касатора от 2005 г. и за възстановяване на надвнесена сума в размер на 118 089 лв., след евентуално прихващане по реда на чл. 128 от ДОПК, но със същото решение не е възстановена сумата, а преписката е върната на органа за евентуално възстановяване. Действително със същото решение е оставено в сила решението на Бургаския окръжен съд, в частта в която са отменени ДАПВ № 6820/9.12.2005 г. на ТДД - гр. Бургас и потвърждаващото го решение № РД - 10 - 71/13.02.2006 г. на директора на дирекция "ОУИ"-гр. Бургас за сумата в размер на 63 623,24 лева, но същевременно е отменено, като неправилно решение № IV - 153/13.07.2006 г. на Бургаския окръжен съд, постановено по адм. д. № 228/2006 г. по неговия опис, в частта на решението в която е възстановена сумата от 63 623,24 лв., поради забраната на чл. 160, ал. 3, вр. чл. 129 от ДОПК, т. е. в частта на възстановяване на сумата, няма влязъл в сила съдебен акт, така както е приел АС в настоящото производство. Налице е обаче влязъл в сила съдъбен акт, с който е отхвърлена жалбата на дружеството за процесната сума и това е Решение № 895/16.10.2008 г. по адм. дело № 334/2008 г. на Административен съд - Бургас, с което, както се посочи е уважена жалбата за сумата от 54465,76 лева и е отхвърлена жалбата на дружеството до пълния размер от 118 089 лева, като неоснователна, т. е. за размера на процесната сума от 63 623,24 лева. Това решение е оставено в сила с решение № 7571/9.06.2009 г. по адм. дело № 14 798/2008 г. на ВАС, поради което правилно съдът е приел, че жалбата е неоснователна. Действително, видно от заключенията на приетите по делото ССЕ, не са изпълнени цитираните по-горе съдебни актове касаещи възстановяване на суми, след връщане на преписката на компетентния орган, но това обстоятелство, не налага на извода за дължимост на процесната сума, предвид обстоятелството, че жалбата за същия размер отказан с АПВ 9301/2.11.2007 г. е отхвърлена с влязло в сила съдебно решение и същия спор не може да бъде разглеждан повторно. Предвид на изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, ВЪРХОВНИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, осмо отделение,