Определение № 10 от 28.03.2025 г. на ВАС по адм. д. № 9/2025 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по спор за подсъдност между Административен съд – София област и Софийски окръжен съд относно компетентния съд, който да разгледа искова молба, подадена от Х. Т. И. срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и евентуален ответник държавата, чрез министъра на финансите, на основание чл. 2б от ЗОДОВ с цена на иска 25 005лв. Софийски окръжен съд приема, че спорът е подсъден на Административен съд – София област. Административен съд – София област намира, че се претендират вреди от бездействие на страна в производството по условно предсрочно освобождаване, чиято правна уредба е в НПК. Позовава се на чл. 439, ал. 2 от НПК, съгласно който началникът на затвора задължително участва в производството по разглеждането на молбата за условно предсрочно освобождаване. Административният съд е достигнал до извод, че процесуалното бездействие по НПК, в това число и след като съдът е бил сезиран във връзка със съдебното производство по този кодекс, не съставлява административна дейност и няма връзка с такава дейност. Посочил е, че отговорността на държавата за вреди от нарушаване на правото по чл. 6, пар. 1 от ЕКПЧ във връзка със съдебно производство, е регламентирана изрично в чл. 2б, ал. 1 от ЗОДОВ, но редът за разглеждане на исковете е по ГПК – чл. 2б, ал. 2 от ЗОДОВ. Въз основа на това е достигнал до извод, че така предявеният иск е недопустимо да бъде разгледан от административен съд. Изпратил е делото на смесен състав на ВКС и ВАС за определяне на съд, който да разгледа делото. С молба от 28.02.2025г., адресирана до Върховния административен съд, Х. Т. И., чрез адв. С. Иванов, е заявил, че оттегля иска си и моли производството по нея да бъде прекратено без да бъде разрешаван спора за компетентност. Предвид оттеглянето на иска, във връзка с който е образувано първоначалното производство, настоящият състав намира, че необходимостта от разрешаване на спора за подсъдност е отпаднала – като изявлението за десезиране следва да се изпрати на Административен съд – София област за произнасяне в съответствие с направеното оттегляне. С оглед на изложеното, петчленният състав на Върховният касационен съд и Върховният административен съд,