Определение № 9689 от 14.10.2025 г. на ВАС по адм. д. № 10111/2025 г.

Производството е образувано по искане подадено от И. К. К. за отмяна, на основание чл. 239 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), на влязло в сила Решение №576 от 07.07.2025 г. на Административен съд (АС) – Разград по к.а.н.д. № 112/2025 г., с което е потвърдено Решение №27 от 12.03.2025 г. на Районен съд (РС) – Разград по а.н.д. №35/2025 г.,. Върховният административен съд, Седмо отделение, като извърши служебна проверка по допустимостта на искането, намира същото за недопустимо предвид следните съображения: С Решение №576 от 07.07.2025 г. на АС – Разград е оставено в сила Решение №27 от 12.03.2025 г. на РС – Разград по а.н.д. №35/2025 г., с което е потвърден Електронен фиш сер. К №9351655 на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Разград, с който за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) на И. К. К. е наложено административно наказание, на основание чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 5 ЗДвП „глоба“, в размер на 600,00 лв. Решенията, чиято отмяна се претендира са постановени в производство по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) от РС – Разград и в касационно производство по реда на чл. 63в ЗАНН от АС – Разград. Съгласно разпоредбата на чл. 59 ЗАНН наказателните постановления подлежат на обжалване пред районния съд, а решенията на районния съд, на основание чл. 63в ЗАНН, подлежат на касационно обжалване пред съответния административен съд по реда на глава ХІІ АПК. По аргумент от разпоредбата на чл. 223 АПК, касационното решение е окончателно. Производството по възобновяване на административнонаказателните производства е уредено в Раздел VIII, чл. 70 – 73 от ЗАНН. Съгласно чл. 70, ал. 1, т. 7 ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила решения на районния и на административния съд. В ЗАНН са регламентирани сроковете за предявяване на искане за възобновяване на административнонаказателните производства (чл. 71, ал. 1), основанията за възобновяване (чл. 70, ал. 2) и легитимираните да правят такова искане субекти (чл. 72, ал. 1). Видно от изложеното ЗАНН предвижда нарочно производство по възобновяване на влезли в сила решения и определения на съда, поради което спрямо тях общата уредба за отмяна по реда на чл. 237 и сл. АПК е неприложима. АПК се прилага в административно-наказателните производства само в случаите, в които ЗАНН изрично препраща към него и доколкото същият закон не предвижда изрично уредени процесуални средства за защита. Специалният закон дерогира общия, поради което искането на И. К. К. за отмяна на влязло в сила Решение №576 от 07.07.2025 г. на АС – Разград по к.а.н.д. № 112/2025 г., с което е потвърдено Решение №27 от 12.03.2025 г. на РС – Разград по а.н.д. №35/2025 г. е недопустимо. По изложените съображения, Върховният административен съд, Седмо отделение,