Определение № 2925 от 20.03.2025 г. на ВАС по адм. д. № 1927/2025 г.

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба, подадена от Директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна, чрез процесуалния му представител юрк. Хаджиев, против Определение № 7784 от 29.07.2024 г., постановено по адм. дело № 1527/2024 г. по описа на Административен съд – Варна. След преценка на доказателствата по делото, Върховният административен съд, осмо отделение, установи следното: Дело е образувано по повод на подадена от Директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община - Варна, чрез юрк. Хаджиев, жалба против Определение № 7784 от 29.07.2024 г., постановено по адм. дело № 1527/2024 г. по описа на Административен съд – Варна, с което е оставена без разглеждане молба вх. № 10158/16.07.2024 г., подадена от Н. А. Н., гр. Варна, за налагане на наказание на Директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна за неспазване на задължение по чл. 152 от АПК, изпратена е същата молба на Кмета на Община Варна по компетентност и е прекратено производството по адм. дело № 1527/2024 г. по описа на Административен съд - Варна. От материалите по делото е видно, че частната жалба е подадена в Административен съд – Варна, където след постъпването й е образувано и адм. дело № 3032/2024г. по описа на същия съд, тричленен състав. С Определение № 578/17.01.2025 г., постановено по адм. дело № 3032/2024 г. по описа на Административен съд - Варна, тричленен състав на същия съд, е приел че оспореното определение е постановено в хипотезата на чл. 130, ал. 4, изр. второ от АПК, поради което и съгласно чл. 132, ал. 2, т. 6 от АПК частната жалба против същото е подсъдна на Върховния административен съд. Съответно е прекратено производството по делото като същото е изпратено по подсъдност на приетия за родовокомпетентен да се произнесе по частната жалбата с така заявения предмет съд, а именно – Върховния административен съд. Извън възпроизвеждане съдържанието на оспореното Определение № 7784/29.07.2024 г., постановено по адм. дело № 1527/2024 г. по описа на Административен съд – Варна, други съображения за така постановения правен резултат не са изложени. Като взе предвид данните по делото и представените доказателства настоящият тричленен състав на Върховния административен съд, осмо отделение, намира, че не е компетентен да се произнесе по частната жалба подадена от Директора на Дирекция „Местни данъци“ при Община Варна, чрез процесуалния му представител юрк. Хаджиев, против Определение № 7784 от 29.07.2024 г., постановено по адм. дело № 1527/2024 г. по описа на Административен съд – Варна. В случая оспореното Определение е постановено в производство по реда на чл. 306 от АПК, както ясно личи от материалите по делото, а и от неговото съдържание. Компетентният да се произнесе в това производство орган е председателят на съответния съд или от овластено от него длъжностно лице (ал. 2), чиито актове (разпореждания) подлежат на касационен контрол пред „тричленен състав на същия съд“ (ал. 5). В този смисъл и предвид изричната норма на чл. 306, ал. 5 от АПК следва да се приеме, че компетентен да разгледа частната жалбата е съставът на Административен съд – Варна, пред когото тя първоначално е била подадена. Посочената норма на чл. 306, ал. 5 от АПК е специална спрямо разпоредбата на чл. 132, ал. 2, т. 6 от АПК на Върховния административен съд, поради което и дерогира нейното приложение. Нищо друго не следва и от правилото на чл. 130, ал. 4 от АПК, уреждащо единствено възможността за инстанционен контрол на посочената категория актове, измежду които безспорно и оспореното Определение, и кръга от правни субекти, разполагащи с активна процесуална легитимация за това, но не и родовата подсъдност на тази категория дела. По тези съображения производството по настоящото дело следва да бъде прекратено и на основание чл. 135, ал. 6 във вр. с ал. 3 АПК делото – изпратено на петчленен състав на Върховния административен съд за определяне на подсъдността. По тези съображения Върховният административен съд, тричленен състав на осмо отделение,