Определение от 05.02.2025 г. на ВАС по адм. д. № 11754/2024 г.
ВАСПето отделение05.02.2025 г.докладчик Виолета Главинова
Диспозитив
ДОПУСКА за разглеждане оспорването на И. П. С. от гр. София, [жк], [адрес], с искане за прогласяване на нищожност, алтернативно за отмяната като незаконосъобразна на разпоредбата на чл. 2, ал. 7 от Наредба № 1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, приета от Висшия адвокатски съвет (ВАдвС) Обн., ДВ, бр. 64 от 23.07.2004 г., изм. и доп., бр. 2 от 9.01.2009 г., доп., бр. 43 от 8.06.2010 г., изм. и доп., бр. 28 от 28.03.2014 г.; изм. с Решение № 14820 от 10.12.2014 г. на ВАС на РБ - бр. 10 от 5.02.2016 г., в сила от 5.02.2016 г.; изм. и доп., бр. 84 от 25.10.2016 г.; изм. с Решение № 9273 от 27.07.2016 г. на ВАС на РБ - бр. 41 от 23.05.2017 г., в сила от 23.05.2017 г.; изм., бр. 7 от 22.01.2019 г.; изм. с Решение № 5419 от 8.05.2020 г. на ВАС на РБ - бр. 45 от 15.05.2020 г., в сила от 15.05.2020 г.; изм. и доп., бр. 68 от 31.07.2020 г., бр. 88 от 4.11.2022 г. (Наредбата). КОНСТИТУИРА като страни по делото: Оспорващ: И. П. С. от гр. София, [жк], [адрес]. Ответник: Висш адвокатски съвет. На основание чл. 192 АПК да се уведоми Върховната касационна прокуратура. Указва на оспорващия да внесе държавна такса за обнародване на съобщението в „Държавен вестник“ в 7-дневен срок от съобщението. Делото да се ДОКЛАДВА на председателя на Пето отделение на Върховния административен съд за насрочване на делото в открито съдебно заседание с определяне на конкретна дата и час, на която да се призоват страните. При наличие на определена конкретна дата и час за провеждане на открито съдебно заседание на основание чл. 188 АПК да се изпълни процедурата по чл. 181 от АПК чрез съобщаване в Държавен вестник, на Интернет страницата на Върховния административен съд и на таблото на Върховния административен съд за образуваното дело, страните и предмета на спора. УКАЗВА на Висшия адвокатски съвет, че носи доказателствената тежест да установи съществуването на посочените в жалбата факти и обстоятелства, от които черпи благоприятни правни последици. УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 АПК е в негова тежест да установи изпълнението на всички законови изисквания при издаването на оспорения подзаконов нормативен акт. ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател: /п/ ВИОЛЕТА ГЛАВИНОВА Членове: /п/ ДИАНА ДОБРЕВА /п/ МИРЕЛА ГЕОРГИЕВА
Мотиви
Производството е по реда на чл. 185 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по подадена жалба от И. П. С. от гр. София, [жк], [адрес], с искане за прогласяване на нищожност, алтернативно за отмяната като незаконосъобразна на разпоредбата на чл. 2, ал. 7 от Наредба № 1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, приета от Висшия адвокатски съвет (ВАдвС) Обн., Производството е по реда на чл. 185 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по подадена жалба от И. П. С. от гр. София, [жк], [адрес], с искане за прогласяване на нищожност, алтернативно за отмяната като незаконосъобразна на разпоредбата на чл. 2, ал. 7 от Наредба № 1 от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, приета от Висшия адвокатски съвет (ВАдвС) Обн., ДВ, бр. 64 от 23.07.2004 г., изм. и доп., бр. 2 от 9.01.2009 г., доп., бр. 43 от 8.06.2010 г., изм. и доп., бр. 28 от 28.03.2014 г.; изм. с Решение № 14820 от 10.12.2014 г. на ВАС на РБ - бр. 10 от 5.02.2016 г., в сила от 5.02.2016 г.; изм. и доп., бр. 84 от 25.10.2016 г.; изм. с Решение № 9273 от 27.07.2016 г. на ВАС на РБ - бр. 41 от 23.05.2017 г., в сила от 23.05.2017 г.; изм., бр. 7 от 22.01.2019 г.; изм. с Решение № 5419 от 8.05.2020 г. на ВАС на РБ - бр. 45 от 15.05.2020 г., в сила от 15.05.2020 г.; изм. и доп., бр. 68 от 31.07.2020 г., бр. 88 от 4.11.2022 г. (Наредбата). Въз основа на представената административна преписка, настоящият съдебен състав намира оспорването за допустимо като подадено от надлежно лице-И. П. С. е вписан в регистъра при адвокатите на Софийска адвокатска колегия с личен № 1600231110- против подзаконов нормативен административен акт. Налице са предпоставките за разглеждане на оспорването в открито съдебно заседание с призоваване на страните и изпълнение на процедурата по чл. 181 АПК. По реда на чл. 189, ал. 1 от АПК като страни по делото следва да се конституират оспорващия и органът, издал подзаконовия нормативен акт. Съгласно чл. 189, ал. 2 от АПК, всеки, който има правен интерес, може да се присъедини към оспорването или да встъпи като страна наред с административния орган до началото на устните състезания при всяко положение на делото, без да има право да иска повтаряне на извършени процесуални действия. Делото следва да се насрочи в открито съдебно заседание, за което на основание чл. 188, във вр. с чл. 181, ал. 1 от АПК съдът следва да разпореди съобщаване чрез обявление в Държавен вестник, с поставяне на копие от обявлението на определеното за това място в съда и публикуването му в интернет страницата на Върховният административен съд. За целта на Висшия адвокатски съвет следва да бъде указано да представи документ за платена такса за обнародване на оспорването в „Държавен вестник“ преди насрочване на делото в открито заседание. По изложените съображения Върховният административен съд, пето отделение,