Определение от 11.11.2025 г. на ВАС по адм. д. № 6751/2025 г.

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 160, ал. 7 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/ във връзка с чл. 9б от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/. Образувано е по две касационни жалби, подадени съответно от кмета на Столична община и от „Метро България“ ЕООД (преди „МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРИ БЪЛГАРИЯ” ЕООД) срещу решение № 9899 от 21.03.2025 г., постановено по адм. д. № 1870/2023 г. по описа на Административен съд София-град (АССГ), поправено с решение за поправка на очевидна фактическа грешка № 142359 от 25.04.2025 г., постановено по адм. д. № 1870/2023 г. по описа на АССГ, с което е отменен по жалба на „МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРИ БЪЛГАРИЯ” ЕООД (към момента „Метро България“ ЕООД) ревизионен акт (РА) № СФД22-РД77-151 от 10.11.2022 г., издаден от органи по приходите Е. К. и В. П., служители на Столична общинска администрация от отдел „Ревизии и събиране на вземания” към дирекция „Общински приходи“, потвърден с решение № СОА23-РД28-10 от 30.01.2023 г. на кмета на Столична община, в частта, в която са установени задължения и лихвите за просрочие върху тях за данък върху недвижими имоти в размер на 21 486,94 лева и такса битови отпадъци за нежилищен имот – земя, находяща се в район „Кремиковци“, [улица], представляваща поземлен имот с идентификатор 68134.8423.299 по КККР в размер на 53 210,23 лева и лихви за забава в размер на 6 623,16 лева и е отхвърлена жалбата на дружеството срещу същия РА, в частта, в която са установени задължения и лихвите за просрочие върху тях за данък върху недвижими имоти и такса битови отпадъци за нежилищен имот - земя и сграда, находящи се в град София, район „Младост“, [улица]км., № 7-11 в размер на 19 388,92 лева и лихви за забава в размер на 1 894,43 лева и за нежилищен имот - земя и сграда, находящи се в град София, район „Връбница”, [улица] размер на 24 443,94 лева и лихви за забава в размер на 2 384,58 лева. С определение, постановено в открито съдебно заседание на 05.11.2025 г., е даден ход на делото по същество и съдът е обявил, че ще се произнесе с решение. След като се запозна с материалите по делото, като взе предвид становищата на страните и особеното искане на процесуалния представител на кмета на Столична община – юрк. Кискинов, по чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, съдът съобрази, че с разпореждане от 04.10.2024 г. на председателя на Върховния административен съд (ВАС) е образувано тълкувателно дело № 5/2024 г. по описа на ВАС за приемане на тълкувателно решение от Общото събрание на съдиите от колегиите на ВАС по въпроса: „По отношение на поземлените имоти, разположени в строителните граници на населените места и селищните образувания, задължително условие ли е те да имат кумулативно предназначението по чл. 8, т. 1 от ЗУТ, както и промяна на предназначението, когато това се изисква по реда на специален закон, за да подлежат на данъчно облагане съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗМДТ?“ С протоколно определение от 20.02.2025 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на ВАС поставеният въпрос е преформулиран, както следва: „Обект на облагане с данък недвижими имоти по чл. 10, ал. 1 ЗМДТ ли са незастроени поземлени имоти, разположени в строителните граници на населените места и селищните образувания, които нямат конкретно предназначение, определено с Подробен устройствен план по чл. 8, ал. 1 ЗУТ, както и промяна на предназначението на земята, когато това се изисква по реда на специален закон?“ Предвид предмета на касационното оспорване, относно такса битови отпадъци за нежилищен имот – земя, находяща се в район „Кремиковци“, [улица], представляваща поземлен имот с идентификатор 68134.8423.299 по КККР, съдът намира че тълк. дело № 5/2024 г. по описа на ВАС има значение за правилното решаване на спора по настоящото дело, поради което са налице предпоставките по чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК за спиране на съдебното производство. Воден от горното, на основание чл. 253 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, Върховният административен съд, състав на Първо отделение