Определение от 08.04.2026 г. на ВАС по адм. д. № 3497/2026 г.

Производството е по реда на чл. 135, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по повод повдигнат спор за подсъдност между Административен съд – София-град (АССГ) и Административен съд - Враца относно компетентния съд, който да разгледа жалбата на К. П. К. от [населено място], община Враца, срещу заповед № РД-548 от 04.08.2025 г. на министъра на околната среда и водите, с която на основание чл. 42, ал. 6 във връзка с чл. 42, ал. 5 от Закона за защитените територии е актуализирана площта на защитена територия - Защитена местност „Падините“ в землищата на гр. Враца, с. Згориград, с. Паволче и с. Лютаджик, област Враца. Настоящият съдебен състав констатира, че съдиите Николай Гунчев (определен за докладчик по настоящото дело) и Стела Динчева са участвали в тричленен състав на шесто отделение на Върховния административен съд (ВАС), постановил определение № 2324 от 02.03.2026 г. по адм. дело № 1705/2026 г. по описа на ВАС, с което е прекратено производството по делото и делото е изпратено по подсъдност на АССГ за произнасяне по жалбата на К. П. К.. С определението съставът на ВАС е приел, че спорът е родово подсъден на съответния административен съд, изразено е становище за вида на оспорвания акт, като е прието, че същият има белезите на общ административен акт, поради което е прието, че на основание чл. 133, ал. 3 от АПК местно компетентен е Административен съд – София-град. В определение № 11348/23.03.2026 г. по адм. дело № 2673/2026 г. по описа на АССГ, с което производството по делото е прекратено, повдигнат е спор за подсъдност и делото е изпратено на ВАС за определяне на местно компетентния административен съд, тричленен състав на Административен съд – София-град е приел, че делото не му е местно подсъдно, тъй като е налице специална местна подсъдност, уредена в специалния Закон за защитените територии. При така установените факти и доколкото част от настоящия съдебен състав - съдиите Николай Гунчев и Стела Динчева, поддържа изразеното в определение № 2324 от 02.03.2026 г. по адм. дело № 1705/2026 г. по описа на ВАС становище за вида на оспорения административен акт, релевантен за определяне на местната подсъдност, съдът счита, че е налице предпоставка за отвод по чл. 22, ал. 1, т. 5, предл. 1 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), която разпоредба е субсидиарно приложима в съдебно-административния процес по силата на препращането в чл. 144 от АПК, по отношение на участието на посочените съдии в това съдебно производство. Предвид изложеното и на основание чл. 22, ал. 2, предл. 1 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК съдиите Николай Гунчев и Стела Динчева следва да бъдат отстранени от разглеждане на делото, а последното да се докладва на председателя на шесто отделение на Върховния административен съд за определяне на нов докладчик и съдебен състав. По тези съображения Върховният административен съд, тричленен състав на шесто отделение