Определение от 17.10.2023 г. на ВАС по адм. д. № 9589/2023 г.

Производството е по реда на чл. 145 и сл. Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на О. Русев, И. Зафиров, Г. Христов и А. Панталеев срещу Решение № 138 от 06.11.2014 г. на Управителния съвет на Българска народна банка за отнемане на лиценза на „Корпоративна търговска банка“ АД („КТБ“ АД, банката) [ЕИК].

Производството по делото е прекратено с Определение № 14630 от 04.12.2014 г. по адм. дело № 14813/2014 г. на ВАС, седмо отд., оставено в сила с Определение № 2038 от 25.02.2015 г. по адм. дело № 1813/2015 г. на ВАС, петчленен състав на Втора колегия.

С Решение № 7831 от 13.07.2023 г. по адм. дело № 1972/2023 г. на ВАС, петчленен състав на Втора колегия по искане на „Корпоративна търговска банка“ АД, в несъстоятелност, представлявано от И. Зафиров, Г. Христов и А. Панталеев в качеството им на изпълнителни директори, на основание чл. 239, т. 6 АПК са отменени посочените по-горе влезли в сила определения и делото е върнато за ново разглеждане от тричленен състав на ВАС.

По отношение на председателя и членовете на настоящия съдебен състав са налице следните основания за отвод:

1. Председател на съдебния състав, който следва да разгледа делото и да се произнесе по спора, е съдия Т. Вачева.

Като докладчик тя е участвала и се е произнасяла при разглеждане на делата, образувани по предявени от други лица жалби срещу отнетия лиценз на „КТБ“ АД. Настоящите жалбоподатели, в производството по отмяна, са изразили съмнение в безпристрастността и обективността на съдия Вачева, позовавайки се на чл. 6 ЕКЗПЧОС във вр. с чл. 5, ал. 4 от Конституцията на Република България, чл. 22, ал. 1, т. 6 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) във вр. с чл. 144 АПК, чл. 4 и чл. 7, ал. 1 от Закона за съдебната власт, тъй като вече е формирала своето мнение относно липсата на правен интерес на банката, чрез нейните представители, на нейни акционери и вложители да оспорват решението на БНБ.

С определение от 09.03.2023 г. по адм. дело № 1972/2023 г. на петчленен състав на ВАС съдия Т. Вачева е отстранена от разглеждане на делото по искането за отмяна на основание чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във вр. с чл. 144 АПК.

Предвид изложеното, тричленният съдебен състав приема, че за да се избегне всяко съмнение във връзка с обективното изясняване и разрешаване на правния спор, съдия Т. Вачева следва да бъде отстранена от разглеждането и решаването на делото на основание чл. 22, ал.1, т. 6 ГПК във вр. с чл. 144 АПК.

2. По отношение на съдия М. Георгиева е налице основание за отвод по чл. 22, ал. 1, т. 6 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, тъй като е била част от състава на Общото събрание на съдиите от I и II колегии на ВАС по тълкувателно дело № 4/2015 година. На същото основание с определение от 27.09.2023 г. на петчленен състав на ВАС съдия М. Георгиева е отстранена от разглеждане на адм. дело № 7352/2023 г. по описа на ВАС.

3. По отношение на съдия Ю. Раева е налице основание за отвод по чл. 22, ал. 1, т. 5 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, тъй като е участвала при решаване на делото на друга инстанция. Преди да приключи производството по отмяна на посочените по-горе влезли в сила определения, от „КТБ“ АД, в несъстоятелност, представлявано от синдиците А. Донов и К. Маринова, е подадено още едно искане за отмяна. Предмет на искането е протоколно определение, постановено по хода на производството по адм. дело № 1972/23 г. на петчленен състав на ВАС. С това протоколно определение петчленният състав на ВАС е приел, че в производството по делото „Корпоративна търговска банка“ АД (в несъстоятелност) следва да бъде представлявана от бившите изпълнителни директори И. Зафиров, Г. Христов и А. Панталеев вместо от законно назначения синдик. Като основание за отмяна е посочена разпоредбата на чл. 239, т. 5 АПК.

По второто искане за отмяна е образувано адм. дело № 7349/2023 г. по описа на ВАС. Делото е приключило с Определение № 9143 от 02.10.2023 г., което не подлежи на обжалване. Докладчикът по това дело и по настоящото дело е съдия Ю. Раева, поради което е налице основанието по чл. 22, т. 5 ГПК за отстраняването й от разглеждане на настоящото дело.

По горните съображения и на основание чл. 22, ал. 2 във вр. с чл. 22, ал. 1, т. 5 и 6 ГПК във вр. с чл. 144 АПК, тричленният съдебен състав на седмо отделение на Върховния административен съд