Определение № 553 от 22.12.2025 г. на ВКС по н. д. № 1101/2025 г.

Производството е по чл. 44 НПК. Образувано е по повод протоколно определение от 04.12.2025 г. по н.а.х.д. №318/2025 г. на РС-Елин Пелин, с което е прекратено производството по делото и то е изпратено на ВКС за произнасяне по спор за подсъдност между този съд и Районен съд – София. Върховният касационен съд, като се запозна с материалите по делото, намери следното: По жалба на „Т.“ ООД, депозирана чрез адв. Й. Л., срещу електронен фиш №8507069777/25.03.2024 г. за налагане на имуществена санкция от 2 500 лева за нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движение по пътищата, установено от електронната система за събиране на пътни такси, в Софийски районен съд е било образувано н.а.х.д. №12146/2025 г. С протоколно определение от 14.10.2025 г. производството по делото е било прекратено и то е изпратено по подсъдност на Районен съд – Елин Пелин. За да стори това, съдът е позовал на отбелязването в електронния фиш, където мястото на извършване на административното нарушението е посочено като път „А-6 км. + 705, с посока нарастващ километър“. В РС-Елин Пелин е било образувано н.а.х.д. №318/2025 г. По това дело, след изискване на доказателства от Агенция „Пътна инфрастуктура“ Национално ТОЛ управление и след изрично възражение за неподсъдност, направено от процесуален представител на въззиваемата страна, в съдебно заседание от 04.12.2025 г. е било счетено, че нарушението е извършено на територията на Столична община и компетентен да разгледа жалбата срещу електронния фиш е Софийски районен съд. С оглед на това производството е било прекратено и е повдигнат спор за подсъдност пред ВКС. Това произнасяне е послужило като основание за образуване на настоящото производство. В него спорът за местната (териториална) подсъдност следва да бъде решен в полза на РС-Елин Пелин по следните съображения: Подсъдността е елемент от състава на „съд, създаден в съответствие със закона“ и представлява обем на компетентност, определящ кой точно съд е оправомощен да разгледа и реши конкретното наказателно дело. За местната подсъдност по наказателните дела от административен характер решаващият съд се ръководи от нормата на чл. 59 от ЗАНН, както и от посоченото място на нарушение в акта по чл. 58д ЗАНН - наказателно постановление, предупреждение по чл. 28, резолюция за прекратяване на административнонаказателното производство или електронен фиш. В конкретния случай предмет на съдебна проверка по реда на ЗАНН е електронен фиш №8507069777/25.03.2024 г., в който като място на извършване на административното нарушение е посочен път „А-6 км. + 705, с посока нарастващ километър“. Съгласно обективираната в писмо с изх. №11-0016590/25.11.2025 г. информация от Агенция „Пътна инфраструктура“ географските координати на този участък от автомагистрала Европа попадат в територията на Чепинци, гр. София, Столична община. При тези данни очевидно е, че компетентен да се произнесе по жалбата срещу електронния фиш се явява Софийски районен съд, на когото делото следва да бъде изпратено за разглеждане по подсъдност. Така мотивиран и на основание 44, ал. 1 от НПК Върховният касационен съд, първо наказателно отделение